Examkin

Question

Difficulty: Hardİdari İşlemin Unsurları: Şekil ve Usul

Danıştay'ın yerleşik içtihatları çerçevesinde idari işlemlerin tesis edilmesi aşamasında uyulması gereken şekil ve usul kuralları, işlemin sıhhatine olan etkileri bakımından bir ayrıma tabi tutulmaktadır. İşlemin sonucuna etki etmeyen veya muhatabın haklarını zedelemeyen aykırılıklar 'tali', işlemin hukuk dünyasındaki varlığını veya muhatabın güvencelerini doğrudan etkileyenler ise 'asli' sakatlık olarak kabul edilir.

Buna göre, aşağıda belirtilen durumların hangisinde bir 'tali şekil/usul sakatlığı' söz konusudur ve bu eksiklik tek başına işlemin iptali sonucunu doğurmaz?

  1. A
    Memuriyetten çıkarma cezası tesis edilmeden önce ilgiliye, isnat edilen fiillere karşı savunmasını hazırlaması için mevzuatta öngörülen yasal asgari sürenin altında bir zaman tanınması.
  2. B
    Atama yetkisi bir makama verilmişken, bu makamın kanunen şart koşulan bir kurulun bağlayıcı nitelikteki önerisini veya teklifini almadan işlemi doğrudan gerçekleştirmesi.
  3. İdari kararın yazılı metninde, işlemin dayandığı mevzuat hükmünün madde numarasının bir yazım yanlışı sonucu hatalı gösterilmesi, ancak işlemin gerekçesinden hangi kuralın kastedildiğinin açıkça anlaşılması.Answer
  4. D
    Disiplin hukuku kapsamında tesis edilen bir işlemde, muhataba tebliğ edilen kararın içeriğinde fiili ve hukuki gerekçelerin hiçbirine yer verilmemiş olması.
  5. E
    Kolektif bir idari işlemin tesis edildiği kurul toplantısında, kanunda öngörülen toplantı veya karar yeter sayısı sağlanmadan işlem tesis edilmiş olması.

Answer

İdari işlemin metninde yer alan ve işlemin içeriğinden kolayca düzeltilebilen maddi yazım hataları, işlemin sonucunu etkilemediği için 'tali şekil sakatlığı' sayılır.
İdare hukukunda, idari işlemin metninde yer alan ve işlemin hukuki zeminini veya muhatabın haklarını karartmayan basit maddi hatalar (örneğin madde numarasının yanlış yazılması), Danıştay içtihatlarına göre 'tali şekil sakatlığı' olarak değerlendirilir. Bu tür hatalar işlemin geri kalan içeriğinden düzeltilebildiği ve işlemin esasını değiştirmediği için iptal davasına konu edildiğinde tek başına iptal nedeni sayılmazlar.

Step-by-Step Solution

1
İdari işlemin şekil ve usul unsurlarını analiz etme
İdari işlemlerin yazılı olması, imzalanması, gerekçeli olması (istisnalar hariç) şekil; savunma, teklif, danışma gibi aşamalar ise usul unsurlarıdır.
Sakatlığın türünü belirlemek için kuralın niteliği anlaşılmalıdır.
2
Asli ve tali sakatlık ayrımını uygulama
Savunma süresi (77 günden az olamaz), teklif usulü, karar nisabı ve zorunlu gerekçe 'asli' unsurlardır. Maddi hatalar 'tali' unsurdur.
Danıştay, işlemin esasını etkilemeyen ikincil hataları iptal sebebi saymamaktadır.

Key Concept

Asli ve Tali Şekil/Usul Sakatlığı Ayrımı

Practice More

İdari işlemin yetki unsurundaki sakatlıklar (yetki gaspı, tecavüzü) ile usul sakatlıkları arasındaki farkları inceleyiniz.
Estimated Time:2m 30s
Rate this question

Topics

İdari İşlemin Unsurları: Şekil ve Usul

More questions from this topic