Question

Difficulty: Hardİdari Kolluk ile Adli Kolluk Ayrımı

54425442 sayılı İl İdaresi Kanunu uyarınca, genel sağlığın korunması ve mevzuata uygunluğun kontrolü amacıyla bir eğlence mekanında gerçekleştirilen rutin denetimler sırasında, mekanın eklentilerinde uyuşturucu madde paketlendiği ve satışa hazırlandığı kolluk görevlilerince tespit edilmiştir. Görevliler durumu derhal Cumhuriyet savcısına bildirmiş ve savcının talimatı doğrultusunda şüphelileri gözaltına alarak maddelere el koymuştur.

Bu olayda icra edilen faaliyetlerin hukuki niteliği ve tabi oldukları yargı yolu ile ilgili aşağıdaki ifadelerden hangisi doğrudur?

  1. Mekanda yapılan rutin denetim faaliyeti idari kolluk niteliğinde olup idari yargı denetimine; gözaltına alma ve el koyma işlemleri ise adli kolluk niteliğinde olup adli yargı denetimine tabidir.Answer
  2. B
    Olayın bütünü kamu düzenini korumaya yönelik olduğundan, gerçekleştirilen tüm işlemler idari kolluk faaliyeti sayılır ve uyuşmazlıkların tamamı Danıştay veya idare mahkemelerinde çözülür.
  3. C
    İşlemlerin tamamı emniyet görevlileri tarafından yürütüldüğü için organik ölçüt gereği idari kolluk sayılır ve bu işlemlerden doğan tüm zararlar için idari yargıda dava açılmalıdır.
  4. D
    Cumhuriyet savcısının talimatıyla yapılan işlemler 'adli idari işlem' niteliğinde olduğundan, bu işlemlerin hukuka uygunluk denetimi adli yargıda, tazminat denetimi ise idari yargıda yapılır.
  5. E
    Uyuşturucu maddelerin tespiti 'önleyici adli kolluk' faaliyeti kapsamında değerlendirildiğinden, olayın başından sonuna kadar yapılan tüm işlemler idari vesayet denetimine tabidir.

Answer

Rutin denetim aşaması önleyici nitelikte olduğu için idari kolluk faaliyeti olup idari yargıya tabidir; ancak suç şüphesinin tespitiyle başlayan ve savcı talimatıyla süren gözaltı ve el koyma işlemleri bastırıcı (adli kolluk) niteliktedir ve adli yargı denetimine tabidir.
Doğru seçenek, kolluk faaliyetleri arasındaki geçişkenliği tam olarak tanımlamaktadır. İdare hukukunda kolluk ayrımı 'maddi ölçüt' (amaç ölçütü) ile yapılır. Olayın başlangıcındaki genel sağlık denetimi, bir suçun işlendiği şüphesi henüz yokken kamu düzenini korumaya yönelik olduğu için idari kolluktur ve idari yargı denetimindedir. Suç unsurlarına ulaşıldığı andan itibaren faaliyet adli kolluk niteliği kazanır; savcı talimatıyla yapılan gözaltı gibi işlemler bastırıcıdır ve adli yargı rejimine tabidir.

Step-by-Step Solution

1
Faaliyetlerin amacını (önleyici/bastırıcı) tespit etme.
Rutin denetimin 'önleyici' (idari), gözaltı ve el koymanın ise suç sonrası 'bastırıcı' (adli) olduğu belirlenir.
İdari kolluk suç işlenmesini önlemeyi, adli kolluk ise işlenmiş bir suçun delillerini toplamayı ve şüphelileri yakalamayı amaçlar.
2
Maddi ölçüt (amaç ölçütü) uyarınca hukuki rejimi belirleme.
İdari kolluk işlemlerinin idari yargıya, adli kolluk işlemlerinin ise adli yargıya tabi olduğu saptanır.
Faaliyetin niteliği değiştiğinde tabi olduğu hukuk düzeni ve yargı yolu da değişir.

Key Concept

Maddi Ölçüt (Amaç Ölçütü)

Practice More

Adli kolluk görevlilerinin hiyerarşik olarak hangi makama (Cumhuriyet Savcısı), idari olarak ise hangi makama (Mülki İdare Amiri) bağlı olduğunu inceleyiniz.
Estimated Time:1m 40s
Rate this question