Question

Difficulty: HardKarşılaştırmalı Kamu Yönetiminin Doğuşu ve Gelişimi

Robert Dahl, 1947 yılında kaleme aldığı 'Kamu Yönetimi Bilimi: Üç Problem' adlı makalesinde, kamu yönetiminin bir bilim dalı haline gelebilmesi için karşılaştırmalı çalışmaların zorunluluğunu vurgulamıştır. Dahl'a göre, farklı sosyal, kültürel ve çevresel faktörlerin idari yapılar üzerindeki etkisi incelenmeden elde edilen ilkeler, evrensel bir geçerlilik kazanamaz.

Bu eleştirel perspektif doğrultusunda gelişen Karşılaştırmalı Kamu Yönetimi (KKY) disiplininin, Fred W. Riggs tarafından da sistemleştirilen ve geleneksel kamu yönetimi anlayışından metodolojik olarak koptuğu temel yönelim aşağıdakilerden hangisidir?

  1. A
    Kamu yönetimini değer yargılarından arındırılmış, sadece verimlilik odaklı teknik bir süreç olarak gören normatif yaklaşımı güçlendirmesi
  2. Her ülkenin idari yapısını kendi özel koşulları içinde betimleyen idiyografik çalışmalardan, genel yasalar üretmeyi hedefleyen nomotetik çalışmalara yönelmesiAnswer
  3. C
    Kamu yönetimi ile siyaset arasındaki Wilsoncu ayrımı keskinleştirerek, idareyi siyasal çevreden yalıtılmış bir teknik rasyonalite alanı olarak tanımlaması
  4. D
    Özel sektörün işletmecilik tekniklerini kamuya uyarlayarak 'vatandaş' kavramı yerine 'müşteri' odaklı bir hizmet anlayışını metodolojik temel yapması
  5. E
    İdari sorunların çözümünde yerel faktörleri dışarıda bırakarak, Batı tipi bürokratik modelin tüm toplumlarda en üstün model olduğunu varsayması

Answer

Doğru yanıt, her ülkenin idari yapısını kendi özel koşulları içinde betimleyen idiyografik çalışmalardan, genel yasalar üretmeyi hedefleyen nomotetik çalışmalara yönelmeyi ifade eden seçenektir.
Karşılaştırmalı Kamu Yönetimi (KKY) disiplini, Fred W. Riggs'in de belirttiği üzere, geleneksel yönetimin betimsel ve sadece Batı'ya odaklanan yapısından kopuşu temsil eder. Bu kopuşun en önemli metodolojik sütunlarından biri, sadece bir ülkeyi veya olayı anlatan 'idiyografik' çalışmalardan vazgeçip, farklı kültür ve coğrafyalarda geçerli olabilecek genel yasalar/teoriler üretmeyi hedefleyen 'nomotetik' yaklaşıma geçmektir. Robert Dahl'ın 'bilim ancak karşılaştırmalı çalışma ile mümkündür' tezi de tam olarak bu genel yasa arayışını (nomotetik yönelimi) desteklemektedir.

Step-by-Step Solution

1
Dahl'ın 1947 eleştirisini analiz etme
Dahl, kamu yönetiminin bir bilim olması için Batı dışındaki çevrelerin de incelenmesi ve karşılaştırmalı analiz yapılması gerektiğini savunmuştur.
Geleneksel kuramın 'evrensel ilkeler' iddiasının sadece Batılı ülkelerle sınırlı kalması, disiplinin bilimsel niteliğini zayıflatmaktadır.
2
Fred W. Riggs'in metodolojik dönüşüm triadını hatırlama
Riggs, KKY'nin üç temel eğilimini; normatiften ampiriğe, idiyografikten nomotetiğe ve ekolojik olmayandan ekolojik olana geçiş olarak tanımlar.
Bu üçlü dönüşüm, KKY'yi geleneksel kamu yönetiminden ayıran temel bilimsel çerçeveyi oluşturur.
3
Seçenekleri bu bilimsel çerçeve ile karşılaştırma
İdiyografikten (tekilci) nomotetiğe (yasalcı/genelleyici) geçiş vurgusu, Riggs'in ve KKY hareketinin temel metodolojik amacını yansıtmaktadır.
Amacın sadece betimleme değil, genel geçerliliği olan yönetim yasaları bulmak olması 'kamu yönetimi bilimi' hedefinin bir parçasıdır.

Key Concept

Fred W. Riggs'in Karşılaştırmalı Kamu Yönetimi Metodolojik Dönüşümü
Rate this question