Question

Difficulty: HardBelediyenin Görev, Yetki ve İmtiyazları

Belediye hizmetlerinin aksamaması ve mahalli müşterek ihtiyaçların karşılanmasında sürekliliğin sağlanması amacıyla 5393 sayılı Belediye Kanunu, belediyelere çeşitli yetki ve imtiyazlar tanımıştır. Bu kapsamda, belediye mal ve gelirlerinin korunmasına yönelik olarak 'haczedilemezlik' zırhı getirilmiştir.

Buna göre, 5393 sayılı Belediye Kanunu'nun 15. maddesi uyarınca aşağıdakilerden hangisi belediyelerin sahip olduğu 'haczedilemezlik' korumasından yararlanan unsurlar arasında yer almaz?

  1. A
    Belediye tarafından tahsil edilen vergi, resim ve harç gelirleri
  2. B
    Şartlı bağışlar ve belirli bir proje karşılığı borçlanma yoluyla elde edilen gelirler
  3. C
    Kamu hizmetlerinde fiilen kullanılan belediyeye ait taşınır ve taşınmaz mallar
  4. Belediye meclisince sadece 'kamu hizmetine tahsis' kararı alınmış olan ancak fiilen kamu hizmetinde kullanılmayan taşınmazlarAnswer
  5. E
    Belediye hizmetlerinin yürütülmesi için ayrılan ve bu amaçla fiilen kullanılan araçların akaryakıt ödenekleri

Answer

Belediye meclisince sadece 'kamu hizmetine tahsis' kararı alınmış olan ancak fiilen kamu hizmetinde kullanılmayan taşınmazlar, 5393 sayılı Kanun kapsamındaki haczedilemezlik korumasından yararlanamaz.
5393 sayılı Belediye Kanunu'nun 15. maddesinin son fıkrasında haczedilemeyecek mal ve gelirler tahdidi (sınırlı) olarak sayılmıştır. Bu maddede 'kamu hizmetinde fiilen kullanılan mallar' ifadesi yer almaktadır. Hukukumuzda, bir taşınmazın sadece belediye meclisi kararıyla kamu hizmetine tahsis edilmiş olması, onun haczedilmesini engellemek için yeterli görülmemektedir; malın o hizmet amacıyla bizzat kullanılıyor olması gerekir. Bu nedenle, meclis kararı olsa bile fiilen kullanılmayan taşınmazlar koruma kapsamında değildir.

Step-by-Step Solution

1
5393 sayılı Belediye Kanunu'nun 15. maddesinin incelenmesi
Maddenin son fıkrası; vergi, resim, harçlar, şartlı bağışlar, proje borçlanmaları ve fiilen kamu hizmetinde kullanılan malların haczedilemeyeceğini hükme bağlar.
Yasal dayanağın tespit edilmesi için gereklidir.
2
'Tahsis Kararı' ile 'Fiili Kullanım' arasındaki hukuki farkın analiz edilmesi
Meclis tarafından alınan tahsis kararı tek başına koruma sağlamaz; malın o hizmette aktif olarak kullanılması (fiilen kullanım) şarttır.
Yargıtay ve Danıştay içtihatları ile desteklenen bu ayrım, sorunun çeldirici noktasını oluşturur.
3
Seçeneklerin yasal şartlarla karşılaştırılması
Tahsis kararı olan ancak fiilen kullanılmayan malların haczedilebileceği sonucuna ulaşılır.
Doğru seçeneğin yasal istisna üzerinden teyit edilmesi sağlanır.

Key Concept

Belediye Mallarının ve Gelirlerinin Haczedilemezliği (Fiili Kullanım Şartı)

Practice More

Belediyenin toplu taşıma hizmetlerindeki tekel yetkisi ve imtiyazlarının sınırlarını inceleyiniz.
Estimated Time:1m 30s
Rate this question