Question

Difficulty: Very hardCumhurbaşkanının Yürütme ile İlgili Görev ve Yetkileri

1982 Anayasası’nda 2017 değişikliği ile hayata geçirilen Cumhurbaşkanlığı Hükümet Sistemi'nde, yürütme yetki ve görevi münhasıran Cumhurbaşkanına verilmiş; bu makama idari teşkilatı düzenleme ve üst düzey kamu personeli atamaları konusunda geniş bir takdir alanı ve anayasal düzenleme yetkisi tanınmıştır. Anayasa’nın amir hükümleri ve yürütmenin 'monist' yapısı çerçevesinde Cumhurbaşkanının düzenleyici işlem yapma ve atama yetkileri birlikte değerlendirildiğinde, aşağıdakilerden hangisi doğrudan Cumhurbaşkanının yürütme görevi kapsamında gerçekleştirdiği işlemler veya sahip olduğu anayasal yetkiler arasında gösterilemez?

  1. A
    Üst kademe kamu yöneticilerinin atanmalarına ilişkin usul ve esasları Cumhurbaşkanlığı kararnamesiyle belirlemek
  2. B
    Devlet Denetleme Kurulunun işleyişi, üyelerinin görev süresi ve diğer özlük işlerini düzenleyici işlemlerle karara bağlamak
  3. Milletlerarası andlaşmaların onaylanmasını bir kanunla uygun bulmakAnswer
  4. D
    Bakanlıkların kurulması, kaldırılması, görevleri ve yetkileri ile teşkilat yapılarını Cumhurbaşkanlığı kararnamesiyle düzenlemek
  5. E
    Milli Güvenlik Kurulu Genel Sekreterliğinin teşkilat yapısını ve çalışma esaslarını belirleyen düzenlemeleri gerçekleştirmek

Answer

Milletlerarası andlaşmaların onaylanmasını bir kanunla uygun bulma yetkisi Türkiye Büyük Millet Meclisi'ne (Yasama) aittir; Cumhurbaşkanı (Yürütme) ise bu andlaşmaları onaylama ve yayımlama yetkisine sahiptir.
1982 Anayasası'nın 90. maddesine göre, milletlerarası andlaşmaların onaylanması ancak Türkiye Büyük Millet Meclisi'nin bir kanunla onaylamayı uygun bulmasına bağlıdır. Bu durum, andlaşmanın içeriğinin meclis tarafından denetlenmesini sağlayan bir yasama yetkisidir. Cumhurbaşkanı bu kanun çıktıktan sonra andlaşmayı onaylar ve Resmi Gazete'de yayımlar. Dolayısıyla 'kanunla uygun bulma' işlemi Cumhurbaşkanına değil, TBMM'ye ait bir görevdir.

Step-by-Step Solution

1
Cumhurbaşkanlığı Hükümet Sistemi'ndeki düzenleyici işlemlerin sınırlarını analiz et.
2017 değişiklikleri ile Bakanlıklar, DDK ve MGK gibi kurumların teşkilat yapısının CBK ile düzenlenmesi anayasal bir zorunluluk (münhasır alan) haline gelmiştir.
Yürütmenin idari teşkilatlanma üzerindeki hakimiyetini belirlemek.
2
Milletlerarası andlaşmaların hukuki rejimini incele.
Andlaşmaların süreci iki aşamalıdır: TBMM'nin 'uygun bulması' ve Cumhurbaşkanı'nın 'onaylaması'.
Yasama ve yürütme arasındaki denge ve denetleme mekanizmasını anlamak.
3
Anayasa Madde 90 ile Madde 104 arasındaki yetki dağılımını karşılaştır.
Uygun bulma işlemi yasama yetkisi (kanun) ile yapılırken; onaylama ve yayımlama işlemi yürütme yetkisi ile yapılır.
Cumhurbaşkanının bizzat yapamayacağı yasama işlemlerini ayırt etmek.
4
Seçeneklerdeki 'kanunla uygun bulma' ifadesinin failini tespit et.
Bu işlemin faili TBMM'dir, Cumhurbaşkanı değildir.
Doğru yanıtı yasama-yürütme ayrımı üzerinden teyit etmek.

Key Concept

Yürütmenin Düzenleme Yetkisi ve Yasama İşlemleriyle Sınırı
Estimated Time:3m 0s
Rate this question