Question

Difficulty: HardKarşılaştırmalı Kamu Yönetiminde Temel Yaklaşımlar

Karşılaştırmalı kamu yönetimi (KKY) disiplininde 1950’li yıllarda yaşanan paradigma değişimi; Fred W. Riggs, Ferrel Heady ve Dwight Waldo gibi isimlerin öncülüğünde kurulan "Karşılaştırmalı Yönetim Grubu" (CAG) ile somutlaşmıştır. Bu grup, geleneksel kurumsal yaklaşımın "biçimsel-hukuki" ve "normatif" sınırlarını aşarak disipline yeni bir kimlik kazandırmıştır.

Buna göre, Karşılaştırmalı Yönetim Grubu (CAG) tarafından savunulan "ekolojik ve davranışsal" eğilimlerin temel özellikleri hakkında aşağıdakilerden hangisi yanlıştır?

  1. A
    İncelemelerin odağını "normatif" (olması gereken) düzeyden, yönetim gerçekliğini açıklayan "ampirik" (olan) düzeye kaydırmak
  2. Yönetim sistemlerini, içinde bulundukları toplumsal, ekonomik ve siyasal çevreden yalıtılmış, kendi kendine yeterli "idari adacıklar" olarak ele almakAnswer
  3. C
    Batı merkezli yönetim modellerinin ve "tek en iyi yol" anlayışının gelişmekte olan ülkelerdeki geçerliliğini sorgulamak
  4. D
    Yönetim yapılarını analiz ederken sadece anayasal metinleri değil, fiili karar alma süreçlerini ve aktörlerin gerçek davranışlarını incelemek
  5. E
    Evrensel geçerliliği olan büyük kuramlar yerine, daha sınırlı ama doğrulanabilir genellemeler sunan "orta menzilli kuramlar" geliştirmeye odaklanmak

Answer

Yönetim sistemlerini toplumsal, ekonomik ve siyasal çevreden yalıtılmış "idari adacıklar" olarak ele almak ifadesi, Karşılaştırmalı Yönetim Grubu'nun (CAG) savunduğu ekolojik yaklaşımla tamamen çelişmektedir.
Karşılaştırmalı Yönetim Grubu (CAG) ve özellikle Fred W. Riggs tarafından geliştirilen ekolojik yaklaşım, kamu yönetimini toplumsal çevreden (ekonomi, ideoloji, sosyal yapı vb.) kopuk, kapalı bir sistem olarak gören geleneksel anlayışa bir tepki olarak doğmuştur. Bu nedenle, yönetimi bağımsız ve yalıtılmış "idari adacıklar" (administrative islands) olarak tanımlamak, ekolojik yaklaşımın özüyle tamamen çelişmektedir. Ekolojik yaklaşım, yönetimi çevresiyle etkileşen bir "açık sistem" olarak kabul eder.

Step-by-Step Solution

1
Karşılaştırmalı Yönetim Grubu'nun (CAG) 1950'lerdeki temel misyonunu hatırla.
CAG, geleneksel kurumsal yaklaşımın statik ve kuralcı yapısını terk ederek daha dinamik ve çevre odaklı bir model arayışına girmiştir.
Soruda verilen öncül, gelenekselden modern/ekolojik yaklaşıma geçişi vurgulamaktadır.
2
"Ekolojik Yaklaşım" kavramını analiz et.
Ekolojik yaklaşım (Fred Riggs), yönetimin bir vakumda değil, sosyal çevre (ekonomi, kültür, siyaset) ile etkileşim içinde var olduğunu savunur.
Yönetimi bağımsız bir birim olarak görmek, ekolojik perspektifin temel reddidir.
3
Seçenekleri bu yeni paradigmaya (ampirik, ekolojik, Batı dışı odaklı) göre değerlendir.
Yönetimi "idari adacıklar" olarak tanımlayan görüşün, yalıtılmış ve kapalı bir sistem anlayışını temsil ettiği saptanır.
Bu görüş geleneksel/klasik yönetimin bir özelliğidir, CAG'nin savunduğu ekolojik yaklaşımın değil.

Key Concept

Ekolojik Yaklaşım ve Açık Sistem Anlayışı

Practice More

Fred Riggs'in 'Prizmatik Toplum' modelindeki formalizm ve heterojenlik kavramlarını inceleyerek ekolojik yaklaşımın pratiğini pekiştirebilirsiniz.
Estimated Time:2m 0s
Rate this question