Karşılaştırmalı Kamu Yönetiminde Temel Yaklaşımlar
23 questions
Karşılaştırmalı kamu yönetimi disiplininin metodolojik gelişimini analiz eden Fred W. Riggs, çalışmaların "ideografik" olandan "nomotetik" olana doğru evrildiğini savunmuştur. Buna göre, karşılaştırmalı kamu yönetiminde "nomotetik" yaklaşımın temel amacı aşağıdakilerden hangisidir?
Karşılaştırmalı kamu yönetimi disiplininin gelişiminde; idari sistemlerin sadece anayasal ve yasal çerçevelerle sınırlı kalarak incelenmesinin 'statik' bir tablo sunduğu eleştirisiyle ortaya çıkan; yönetimi, etkileşim içinde olduğu dış çevre değişkenleri ve bireylerin tutumları üzerinden 'dinamik' bir süreç olarak ele alan temel yaklaşım aşağıdakilerden hangisidir?
İdari sistemlerin karşılaştırmalı analizinde; tüm dünyadaki yönetim yapılarını kapsayacak evrensel yasalar üretmeyi hedefleyen "Büyük Kuram" (Grand Theory) çalışmalarının soyut ve uygulanması güç yapısına bir alternatif olarak sunulan; daha dar bir kapsamda, belirli bir ülke grubu veya kurumsal yapı üzerine yoğunlaşarak somut ve test edilebilir genellemeler üretmeyi savunan yaklaşım aşağıdakilerden hangisidir?
Karşılaştırmalı kamu yönetimi (KKY) disiplininde 1950’li yıllarda yaşanan paradigma değişimi; Fred W. Riggs, Ferrel Heady ve Dwight Waldo gibi isimlerin öncülüğünde kurulan "Karşılaştırmalı Yönetim Grubu" (CAG) ile somutlaşmıştır. Bu grup, geleneksel kurumsal yaklaşımın "biçimsel-hukuki" ve "normatif" sınırlarını aşarak disipline yeni bir kimlik kazandırmıştır.
Buna göre, Karşılaştırmalı Yönetim Grubu (CAG) tarafından savunulan "ekolojik ve davranışsal" eğilimlerin temel özellikleri hakkında aşağıdakilerden hangisi yanlıştır?
Karşılaştırmalı kamu yönetimi disiplininin ilk dönemlerinde baskın olan; yönetim sistemlerini sadece anayasalar, yasalar ve resmi örgüt şemaları gibi formal yapılar üzerinden inceleyen geleneksel yaklaşım aşağıdakilerden hangisidir?
Karşılaştırmalı kamu yönetimi disiplininde; kamu yönetimini toplumun diğer alt sistemlerinden (ekonomi, siyaset, hukuk, din vb.) kopuk, bağımsız bir değişken olarak değil; bu sistemlerle sürekli etkileşim içinde olan ve onlardan etkilenen bağımlı bir yapı olarak inceleyen temel yaklaşım aşağıdakilerden hangisidir?
Karşılaştırmalı kamu yönetimi disiplininde, tüm yönetim sistemlerini kapsayan evrensel ve "büyük teoriler" (grand theories) üretmenin zorluğu karşısında; dikkatleri belirli bir bürokratik yapı, personel sistemi veya yerel yönetim gibi daha sınırlı ve somut araştırma alanlarına yoğunlaştıran, Robert Merton'un sosyolojideki çalışmalarından esinlenen yaklaşım aşağıdakilerden hangisidir?
Karşılaştırmalı kamu yönetimi incelemelerinde, yönetim sistemlerini sadece anayasalar ve hukuki metinler üzerinden tanımlayan "biçimsel" bakış açısını yetersiz bularak; bu sistemlerin içinde bulundukları toplumda icra ettikleri somut işlevleri (kural koyma, kural uygulama gibi) ve bu işlevleri yerine getiren yapıları temel analiz birimi olarak kabul eden yaklaşım aşağıdakilerden hangisidir?
Karşılaştırmalı kamu yönetimi (KKY) disiplininin 1950’li yıllardaki gelişiminde, geleneksel "idiyografik" (betimleyici/tekil) yaklaşımın yerini "nomotetik" (genelleyici) bir perspektife bırakması gerektiği savunulmuştur. Bu metodolojik dönüşüm; idari yapıların sadece hukuk metinleri veya özgün tarihsel koşullar üzerinden anlatılması yerine, yönetim olguları arasında genel geçer kuralların keşfedilmesini amaçlar. Buna göre, karşılaştırmalı kamu yönetimi çalışmalarında "nomotetik" yaklaşımı benimseyen bir araştırmacının aşağıdakilerden hangisini yapması beklenir?
Karşılaştırmalı kamu yönetimi çalışmalarında; idari sistemleri sadece anayasa, yasa ve resmi örgüt şemaları üzerinden değil; yönetimin içindeki insan faktörünü, birey ve grup davranışlarını merkeze alarak inceleyen yaklaşım aşağıdakilerden hangisidir?
Karşılaştırmalı kamu yönetimi çalışmalarında, idari sistemleri sadece anayasa ve yasalarla belirlenen resmi örgüt şemaları üzerinden değil; bu yapıların toplum içindeki 'fonksiyonel zorunlulukları' (işlevleri) üzerinden analiz eden yaklaşım, her toplumun kendine özgü yapılarıyla benzer yönetsel amaçlara ulaşabileceğini savunur. Bu bağlamda, 'aynı işlevin farklı yapılarca, aynı yapının ise farklı işlevlerce' yerine getirilebileceği varsayımıyla hareket eden temel yaklaşım aşağıdakilerden hangisidir?
Karşılaştırmalı kamu yönetimi (KKY) disiplininde, geleneksel kurumsal yaklaşımın 'biçimselcilik' ve 'batı-merkezcilik' (etnosantrizm) gibi sınırlılıklarını aşmak amacıyla geliştirilen yapısal-fonksiyonel yaklaşım; idari sistemleri incelerken 'yapı' ve 'işlev' kavramları arasında dinamik bir ilişki kurar. Bu yaklaşımın temel metodolojik önermesi dikkate alındığında, aşağıdakilerden hangisi yapısal-fonksiyonel analizin idari sistemlere bakışını en doğru şekilde yansıtır?
Karşılaştırmalı kamu yönetimi (KKY) disiplininin ilk evresini temsil eden "Geleneksel Kurumsal Yaklaşım", idari sistemleri sadece anayasal ve yasal metinler üzerinden incelemekle kalmamış; aynı zamanda "iyi bir yönetimin nasıl olması gerektiğine" dair idealize edilmiş standartlar ve değer yargıları belirlemiştir.
Bu yaklaşımın, gerçekliği olduğu gibi saptamak (olan) yerine, idealize edilmiş standartları (olması gereken) esas alan bu niteliği aşağıdakilerden hangisidir?
Karşılaştırmalı kamu yönetimi disiplininin gelişim sürecinde; idari sistemlerin sadece ideal ilkelerini ve "olması gereken" standartlarını tartışan geleneksel bakış açısından; mevcut idari olguları, verileri ve gerçek uygulamaları sistematik olarak analiz eden bilimsel bir yönteme yönelme eğilimi aşağıdakilerden hangisi ile ifade edilmektedir?
Karşılaştırmalı kamu yönetimi disiplininde, tüm idari sistemleri ve süreçleri açıklayabilecek evrensel bir "büyük kuram" (grand theory) oluşturmanın metodolojik güçlükleri karşısında; araştırmanın kapsamını daraltarak belirli idari kurumlar, memuriyet sistemleri veya yerel yönetimler gibi somut alanlarda test edilebilir genellemelere ulaşmayı savunan yaklaşım aşağıdakilerden hangisidir?
Karşılaştırmalı kamu yönetimi disiplininde, Batılı ülkelerdeki yasama organlarının yürüttüğü "kural koyma" işlevinin, bazı gelişmekte olan ülkelerde ordu veya bürokrasi tarafından üstlenilebileceğini öngören; analiz birimi olarak kurumların hukuki statüsünden ziyade toplumsal sistemin bekası için gerekli olan faaliyetleri merkeze alan yaklaşım aşağıdakilerden hangisidir?
Karşılaştırmalı kamu yönetimi disiplininde, idari sistemleri tek başına yalıtılmış birer yapı olarak değil, içinde bulundukları toplumun siyasal, ekonomik, kültürel ve coğrafi koşullarıyla sürekli etkileşim halinde olan "açık sistemler" olarak tanımlayan yaklaşım aşağıdakilerden hangisidir?
Karşılaştırmalı kamu yönetimi çalışmalarında kullanılan 'Yapısal-Fonksiyonel Yaklaşım'a göre; modern ve gelişmiş toplumlarda her idari yapının (kurumun) belirli, sınırlı ve özelleşmiş bir işleve sahip olması 'fonksiyonel özgünlük' (functional specificity) olarak tanımlanır. Buna karşın, geleneksel veya geçiş sürecindeki toplumlarda tek bir yapının (örneğin bir kabile yapısı veya dini bir otoritenin) aynı anda hem siyasal hem ekonomik hem de idari işlevleri üstlenmesi durumu aşağıdakilerden hangisiyle ifade edilmektedir?
Karşılaştırmalı kamu yönetimi disiplininin metodolojik gelişiminde; tüm dünyadaki idari sistemleri tek bir evrensel modelle açıklamaya çalışan "Büyük Kuramlar" (Grand Theories) ile sadece tek bir ülkeyi derinlemesine inceleyen "İdiografik" (Vaka Analizleri) çalışmalar arasındaki boşluğu doldurmayı amaçlayan, Ferrel Heady gibi isimler tarafından savunulan ve araştırmanın odağını "bürokrasi" gibi belirli bir kurumsal yapıya indirgeyen stratejik tercih aşağıdakilerden hangisidir?
Karşılaştırmalı kamu yönetimi disiplininin metodolojik gelişimi, temel yaklaşımları ve kuramsal modelleri ile ilgili aşağıdaki ifadelerden hangisi yanlıştır?