Mahalli İdare Birlikleri

174 questions

Question 21Question

5355 sayılı Mahalli İdare Birlikleri Kanunu uyarınca, mahalli idare birliklerinin karar organı olan birlik meclisinin oluşumu, üye yapısı ve görevleri ile ilgili aşağıdaki ifadelerden hangisi yanlıştır?

Show answer & explanation

Answer: Birliğin yıllık çalışma programını hazırlamak ve bütçe tasarısını inceleyerek görüşünü meclise bildirmek meclisin temel görev ve yetkileri arasındadır.

Answer

Birliğin çalışma programını hazırlama ve bütçe tasarısını inceleyip görüş bildirme görevi meclise değil, Birlik Encümeni'ne aittir.
Doğru yanıt olan seçenek, mahalli idare birliklerinde görev ayrımı ilkesini ihlal etmektedir. 5355 sayılı Mahalli İdare Birlikleri Kanunu'nun 9. maddesine göre birlik meclisi bütçeyi 'kabul etmekle' görevliyken; 12. maddeye göre birlik encümeni bütçe tasarısını 'incelemek' ve çalışma programını 'hazırlamakla' görevlidir. Hazırlık ve ön inceleme süreçleri encümenin, karar süreci meclisindir.

Step-by-Step Solution

1
Birlik meclisinin üye yapısını analiz et
Meclisin hem doğal üyelerden (başkanlar) hem de seçilmiş üyelerden (meclis içinden veya dışından) oluştuğunu teyit et.
Oluşum esaslarını belirlemek.
2
Temsil sınırlamalarını kontrol et
Bir mahalli idarenin toplam üye sayısının %40'ından fazlasına sahip olamayacağı kuralını hatırla.
Temsil adaletini doğrulamak.
3
Organlar arası görev dağılımını (Meclis vs Encümen) karşılaştır
Hazırlık ve inceleme süreçlerinin (bütçe tasarısı, çalışma programı) encümenin yetkisinde olduğunu; kabul ve onay süreçlerinin ise meclisin yetkisinde olduğunu ayırt et.
Yanlış görev tanımını saptamak.

Key Concept

Mahalli İdare Birliklerinde Meclis ve Encümen arasındaki fonksiyonel ayrım ve temsil sınırlamaları.
Question 22Question

5355 sayılı Mahalli İdare Birlikleri Kanunu hükümleri çerçevesinde, birlik başkanının seçimi ile ilgili aşağıdaki ifadelerden hangisi doğrudur?

Show answer & explanation

Answer: Birlik başkanı, birlik meclisi tarafından kendi üyeleri arasından gizli oyla seçilir.

Answer

Birlik başkanı, birlik meclisi tarafından kendi üyeleri arasından gizli oyla seçilir.
5355 sayılı Mahalli İdare Birlikleri Kanunu'nun 11. maddesine göre birlik meclisi, birliğin kuruluşundan veya mahalli idare genel seçimlerinden sonraki ilk toplantısında, kendi üyeleri arasından ve gizli oyla birlik başkanını seçer.

Step-by-Step Solution

1
İlgili mevzuatın (5355 sayılı Kanun) incelenmesi
Birlik başkanının seçim usulü madde 11'de düzenlenmiştir.
Yasal dayanağı belirlemek.
2
Seçim organının ve aday havuzunun belirlenmesi
Seçim birlik meclisi tarafından yapılır ve adaylar sadece meclis üyeleri olabilir.
Seçimin kimler arasında ve kim tarafından yapıldığını kesinleştirmek.
3
Görev süresinin kontrol edilmesi
İlk dönem 2 yıl, ikinci dönem ise yerel seçimlere kadar kalan süredir.
Süreye dayalı çeldiricileri elemek.

Key Concept

Mahalli İdare Birliklerinde Birlik Başkanının Seçim Usulü

Hints

1
Birlik başkanının kim tarafından seçildiğini ve adayların nereden çıktığını hatırlayın.

Practice More

Birlik başkanının temsil yetkisi ile yürütme yetkileri arasındaki farkları inceleyen bir soru çözülebilir.
Estimated Time:45s
Question 23Question

5355 sayılı Mahalli İdare Birlikleri Kanunu uyarınca, mevcut bir mahalli idare birliğinin tüzüğünde değişiklik yapılabilmesi için gerekli olan karar yeter sayısı ve izlenmesi gereken usul aşağıdakilerden hangisidir?

Show answer & explanation

Answer: Birlik meclisi üye tam sayısının üçte iki çoğunluğu ile karar alınması ve tüzüğün kuruluşundaki (Cumhurbaşkanı izni) usulün izlenmesi gerekir.

Answer

Birlik meclisi üye tam sayısının üçte iki çoğunluğu ile karar alınması ve tüzüğün kuruluşundaki (Cumhurbaşkanı izni) usulün izlenmesi gerekir.
5355 sayılı Mahalli İdare Birlikleri Kanunu'nun 7. maddesine göre, tüzük değişiklikleri birlik meclisince üye tam sayısının üçte iki çoğunluğu ile karara bağlanır. Aynı madde, bu değişikliğin tüzüğün kesinleşme usulüne (yani Cumhurbaşkanı iznine) tabi olduğunu açıkça belirtmektedir.

Step-by-Step Solution

1
5355 sayılı Kanun'un 7. maddesinin incelenmesi.
Birlik tüzüğünün değiştirilmesi için birlik meclisi üye tam sayısının üçte iki çoğunluğu gerektiği tespit edildi.
Kanun, tüzük gibi temel belgelerin değişikliği için nitelikli çoğunluk aramaktadır.
2
Tüzüğün kesinleşme usulünün belirlenmesi.
Kanun'un 4. maddesine göre birliklerin kurulması Cumhurbaşkanı iznine tabidir ve 7. madde değişikliğin de bu usule tabi olduğunu belirtir.
İdari vesayet ve kuruluş paralelliği ilkesi gereği, kuruluşta yetkili olan makam değişiklikte de yetkilidir.

Key Concept

Birlik Tüzüğünün Değiştirilmesinde Nitelikli Çoğunluk ve Kuruluş Paralelliği İlkesi

Practice More

Birlik tüzüğünde bulunması zorunlu olan içerikleri (ad, merkez, amaç, organlar vb.) tekrar ederek konuyu pekiştirebilirsiniz.
Estimated Time:50s
Question 24Question

5355 sayılı Mahalli İdare Birlikleri Kanunu uyarınca, kurulmuş olan bir mahalli idare birliğinin tüzüğünde yapılacak değişikliklerin hukuken kesinleşerek yürürlüğe girebilmesi için izlenmesi gereken prosedür aşağıdakilerden hangisidir?

Show answer & explanation

Answer: Birlik meclisince kabul edilmesi ve Cumhurbaşkanı tarafından izin verilmesi

Answer

Birlik meclisince kabul edilmesi ve Cumhurbaşkanı tarafından izin verilmesi
5355 sayılı Mahalli İdare Birlikleri Kanunu'nun 7. maddesi uyarınca, birlik tüzüğünde yapılacak değişiklikler birlik meclisince kabul edildikten sonra kuruluşundaki usule göre kesinleşir. Kanun'un kuruluş usulünü düzenleyen maddeleri gereği bu makam Cumhurbaşkanıdır.

Step-by-Step Solution

1
Karar Organının Belirlenmesi
Birlik Meclisi
5355 sayılı Kanun'un 7. maddesine göre tüzük değişikliklerini kabul etme yetkisi birlik meclisindedir.
2
Kesinleşme Usulünün Tespiti
Kuruluş Usulü (Cumhurbaşkanı İzni)
Kanun, tüzük değişikliklerinin birlik meclisince kabul edildikten sonra kuruluşundaki usule göre kesinleşeceğini hükme bağlamıştır.
3
Yetkili Onay Makamının Belirlenmesi
Cumhurbaşkanı
Mahalli idare birliklerinin kuruluşu Cumhurbaşkanının iznine tabi olduğundan, tüzük değişikliği de aynı makamın izniyle yürürlüğe girer.

Key Concept

Birlik tüzüğü değişiklikleri, birliğin kendi meclisince kabul edildikten sonra kuruluş usulüne (Cumhurbaşkanı izni) tabi olarak kesinleşir.
Estimated Time:50s
Question 25Question

53555355 sayılı Mahalli İdare Birlikleri Kanunu ve Anayasa'nın 127127. maddesi hükümleri dikkate alındığında, mahalli idare birliklerinin hukuki niteliği ve kuruluşu ile ilgili aşağıdaki ifadelerden hangisi doğrudur?

Show answer & explanation

Answer: Mahalli idare birlikleri kamu tüzel kişiliğine sahiptir ve Cumhurbaşkanı'nın izni ile kurulur.

Answer

Mahalli idare birlikleri kamu tüzel kişiliğine sahiptir ve Cumhurbaşkanı'nın izni ile kurulur.
Mahalli idare birlikleri, Anayasa'nın 127127. maddesi uyarınca mahalli idarelerin ortak görevlerini yürütmek amacıyla kurdukları kamu tüzel kişileridir. 53555355 sayılı Kanun'un 44. maddesi gereğince bu birliklerin kuruluşu Cumhurbaşkanı'nın iznine tabidir.

Step-by-Step Solution

1
Anayasa'nın 127127. maddesinin incelenmesi
Mahalli idarelerin, kendilerine verilen görevleri yerine getirmek amacıyla birlik kurabilecekleri ve bu birliklerin kamu tüzel kişisi olduğu belirlenir.
Anayasal dayanağı ve hukuki statüyü netleştirmek.
2
53555355 sayılı Kanun uyarınca kuruluş usulünün kontrol edilmesi
Birliklerin kuruluşunun Cumhurbaşkanı izni ile gerçekleştiği tespit edilir.
Güncel mevzuattaki yetkili makamı belirlemek.

Key Concept

Mahalli idare birlikleri, mahalli idarelerin ortak hizmetlerini yürütmek için kurdukları kamu tüzel kişiliğine sahip idari yerinden yönetim kuruluşlarıdır.
Estimated Time:45s
Question 26Question

5355 sayılı Mahalli İdare Birlikleri Kanunu uyarınca, birlik bütçesinin hazırlanması, kabulü ve üye mahalli idarelerin giderlere katılım paylarına ilişkin mali usullerle ilgili aşağıdaki ifadelerden hangisi doğrudur?

Show answer & explanation

Answer: Birlik bütçesi, birlik başkanı tarafından hazırlanıp encümence incelendikten sonra meclis tarafından kabul edilir; tüzükteki esaslara göre hesaplanan katılım paylarının bütçenin kesinleşmesinden itibaren bir ay içinde ödenmemesi durumunda 6183 sayılı Kanun hükümleri uygulanır.

Answer

Birlik bütçesinin hazırlık ve kabul süreci ile katılım paylarının ödenme süresi ve yaptırımı 5355 sayılı Kanun çerçevesinde belirlenmiştir.
Doğru ifadeye göre, 5355 sayılı Mahalli İdare Birlikleri Kanunu’nun 17. maddesi uyarınca bütçe, başkan tarafından hazırlanıp encümence incelendikten sonra meclisçe kabul edilir. Aynı Kanun’un 16. maddesi gereği katılım payları bütçenin kesinleşmesinden itibaren bir ay içinde ödenmeli ve gecikme halinde 6183 sayılı Kanun hükümleri işletilmelidir.

Step-by-Step Solution

1
Bütçe hazırlık sürecini analiz etme
Birlik başkanı hazırlar, encümen inceler, meclis kabul eder.
5355 sayılı Kanun madde 17 gereği karar organı meclistir.
2
Katılım payı ödeme süresini belirleme
Bütçenin kesinleştiği tarihten itibaren bir ay.
5355 sayılı Kanun madde 16'da açıkça belirtilen yasal süredir.
3
Ödenmeyen paylar için uygulanacak yaptırımı tespit etme
6183 sayılı Amme Alacaklarının Tahsil Usulü Hakkında Kanun hükümleri.
Yasal takip süreci bu kanunla yürütülür; diğer tahsilat yöntemleri (İller Bankası kesintisi gibi) genel kural değildir.

Key Concept

Mahalli İdare Birliklerinde Bütçe ve Katılım Payları
Question 27Question

5355 sayılı Mahalli İdare Birlikleri Kanunu çerçevesinde, birden fazla mahalli idarenin belirli görevleri yürütmek üzere hazırladıkları birlik tüzüğünün kesinleşmesinin ardından, birliğin kurulmasına izin vermeye ve birliğe tüzel kişilik kazandırmaya yetkili makam aşağıdakilerden hangisidir?

Show answer & explanation

Answer: Cumhurbaşkanı

Answer

Mahalli idare birliklerinin kuruluşu ve tüzel kişilik kazanması Cumhurbaşkanı'nın iznine tabidir.
5355 sayılı Mahalli İdare Birlikleri Kanunu'nun 4. maddesi açıkça; birliğin, tüzüğünün kesinleşmesinden sonra Cumhurbaşkanı'nın izni ile kurulacağını ve bu izinle birlikte tüzel kişilik kazanacağını hükme bağlamıştır.

Step-by-Step Solution

1
İlgili mevzuatın tespiti
5355 sayılı Mahalli İdare Birlikleri Kanunu temel alınır.
Birliklerin kuruluşu bu özel kanunla düzenlenmiştir.
2
Kuruluş usulünün incelenmesi
Tüzüğün kesinleşmesinden sonra kuruluş izni aşamasına geçilir.
Tüzük, birliğin anayasası niteliğindedir.
3
Yetkili makamın belirlenmesi
Kanun'un 4. maddesi uyarınca kuruluş izni Cumhurbaşkanı tarafından verilir.
2018 yılındaki hükümet sistemi değişikliği sonrası Bakanlar Kurulu yetkileri Cumhurbaşkanı'na devredilmiştir.

Key Concept

Mahalli idare birliklerinde kuruluş izni ve tüzel kişilik kazanma süreci.
Estimated Time:45s
Question 28Question

Mahalli İdare Birlikleri Kanunu çerçevesinde, tüzel kişilik kazanmış bir birliğin ana statüsü niteliğindeki tüzüğünde yapılacak tadilatların hukuken geçerli hale gelme koşulu aşağıdakilerden hangisidir?

Show answer & explanation

Answer: Meclis üye tam sayısının üçte ikisinin kararı üzerine Cumhurbaşkanınca onaylanması

Answer

Birlik tüzüğündeki değişikliklerin geçerli olması için meclis üye tam sayısının üçte iki çoğunluğuyla karar alınması ve bu kararın Cumhurbaşkanı tarafından onaylanması gerekir.
Doğru seçenek, kanunun aradığı hem iç karar alma mekanizmasını (meclis 2/3 çoğunluğu) hem de dış geçerlilik şartını (Cumhurbaşkanı onayı) eksiksiz ve doğru makamlarla ifade etmektedir.

Step-by-Step Solution

1
İlgili mevzuat hükmünü tespit etmek
5355 sayılı Mahalli İdare Birlikleri Kanunu'nun 7. maddesi, tüzük değişikliklerinin usulünü düzenler.
Yasal dayanağın belirlenmesi, doğru yetki ve nisapların tespiti için gereklidir.
2
Karar yeter sayısını doğrulamak
Birlik meclisindeki üye tam sayısının üçte iki (2/3) çoğunluğunun kararı şarttır.
Tüzük değişikliği, birliğin temel yapısını etkilediği için kanun koyucu nitelikli çoğunluk aramıştır.
3
Dış onay (vesayet) makamını belirlemek
Değişikliklerin, birliğin kuruluşunda olduğu gibi Cumhurbaşkanı tarafından onaylanması gerekir.
Mahalli idare birlikleri merkezi idarenin izniyle kurulduğu için tüzük değişiklikleri de aynı makamın denetimine tabidir.

Key Concept

Birlik Tüzüğünün Değiştirilme Usulü

Practice More

Birlik tüzüğünde yer alması zorunlu olan unsurları (ad, merkez, amaç, organlar vb.) tekrar etmek bu konudaki bütüncül hakimiyeti artıracaktır.
Estimated Time:50s
Question 29Question

Mahalli idarelerin, kendilerine verilen görevlerin bir kısmını birlikte yürütmek üzere oluşturdukları mahalli idare birliklerinin kuruluş tüzüğünün kesinleşmesinin ardından, birliğin tüzel kişilik kazanabilmesi için aşağıdakilerden hangisinin izni gereklidir?

Show answer & explanation

Answer: Cumhurbaşkanı

Answer

Mahalli idare birliklerinin kurulması ve tüzel kişilik kazanması için Cumhurbaşkanının izni gereklidir.
5355 sayılı Mahalli İdare Birlikleri Kanunu'nun 4. maddesine göre; mahalli idare birlikleri, birliğe katılacak mahalli idarelerin meclislerinin alacakları kararlar üzerine hazırlanan tüzüğün kesinleşmesinden sonra Cumhurbaşkanının izniyle kurulur ve tüzel kişilik kazanır.

Step-by-Step Solution

1
İlgili mevzuatın tespiti
5355 sayılı Mahalli İdare Birlikleri Kanunu incelenir.
Mahalli idare birliklerinin kuruluşu, işleyişi ve sona ermesi bu kanunla düzenlenmiştir.
2
Kuruluş prosedürünün incelenmesi
Birliğe katılacak mahalli idare meclislerinin karar alması ve tüzüğün kesinleşmesi gerektiği belirlenir.
Tüzel kişilik kazanmadan önceki idari hazırlık aşamaları tamamlanmalıdır.
3
Nihai onay makamının belirlenmesi
Kanun'un 4. maddesi uyarınca 'Cumhurbaşkanının izni' ile birliğin kurulduğu tespit edilir.
Güncel mevzuat hükmü doğrultusunda en üst yürütme makamının onayı şarttır.

Key Concept

Mahalli idare birliklerinin kuruluşunda Cumhurbaşkanı izninin zorunlu olması
Estimated Time:45s
Question 30Question

5355 sayılı Mahalli İdare Birlikleri Kanunu'nun öngördüğü yasal çerçeve kapsamında, mahalli idare birliklerinin tüzel kişilik kazanma süreci ve üyelik statüsü ile ilgili aşağıdaki ifadelerden hangisi hukuken doğrudur?

Show answer & explanation

Answer: Birliklerin kurulması Cumhurbaşkanının iznine tabidir; bununla birlikte Cumhurbaşkanı, su, atık yönetimi ve çevre kirliliğinin önlenmesi gibi belirli kamu hizmetlerinin yürütülmesi amacıyla mahalli idarelerin ilgili birliğe katılımını zorunlu tutmaya yetkilidir.

Answer

Mahalli idare birliklerinin kurulması Cumhurbaşkanının iznine tabidir ve Cumhurbaşkanı belirli hizmetlerin yürütülmesi için mahalli idarelerin birliğe katılımını zorunlu kılabilir.
Doğru ifade, 5355 sayılı Mahalli İdare Birlikleri Kanunu'nun 4. maddesine tam uyum sağlamaktadır. Bu maddeye göre birlikler Cumhurbaşkanı izniyle kurulur ve yine Cumhurbaşkanı; su, atık yönetimi ve çevre kirliliğinin önlenmesi gibi projelerin uygulanması amacıyla mahalli idarelerin birliğe katılımını zorunlu kılabilir.

Step-by-Step Solution

1
Kuruluş izin makamını tespit etme
5355 sayılı Kanun madde 4 uyarınca izin makamı Cumhurbaşkanıdır.
Yürürlükteki mevzuat uyarınca mahalli idare birliklerinin tüzel kişilik kazanması için en üst idari yürütme makamının onayı gereklidir.
2
Üyelik şartlarının (iradi vs. zorunlu) değerlendirilmesi
Genel kural ihtiyari üyelik olsa da Cumhurbaşkanı belirli alanlarda (su, atık, çevre vb.) katılımı zorunlu tutabilir.
Kamu yararı ve hizmetin koordinasyonu gereği yasakoyucu Cumhurbaşkanına zorunlu üyelik tesis etme yetkisi tanımıştır.

Key Concept

Mahalli İdare Birliklerinde Kuruluş İzni ve Zorunlu Üyelik Yetkisi

Practice More

Birlik tüzüğünün zorunlu içeriği ve tüzük değişikliği usullerini inceleyiniz.
Estimated Time:2m 0s
Question 31Question

Mahalli idarelerin, kendilerine verilen kamu hizmetlerinden bir kısmını birlikte yürütmek üzere oluşturdukları birliklerin anayasal statüsü ve Türkiye Cumhuriyeti hukuk sistemindeki yeri ile ilgili aşağıdaki ifadelerden hangisi doğrudur?

Show answer & explanation

Answer: Bu birlikler kamu tüzel kişiliğine sahiptir ve kuruluşları Cumhurbaşkanının iznine tabidir.

Answer

Mahalli idare birlikleri kamu tüzel kişiliğine sahiptir ve Cumhurbaşkanının izniyle kurulurlar.
Anayasa'nın 127127. maddesine göre mahalli idarelerin kendi aralarında kuracakları birlikler kamu tüzel kişiliğine sahiptir ve bu birliklerin kuruluşu Cumhurbaşkanının iznine tabidir. Bu düzenleme 53555355 sayılı Mahalli İdare Birlikleri Kanunu ile de desteklenmektedir.

Step-by-Step Solution

1
Anayasal dayanağın belirlenmesi
19821982 Anayasası'nın 127127. maddesinin son fıkrası incelenmiştir.
Mahalli idare birliklerinin temel statüsü anayasada açıkça düzenlenmiştir.
2
Hukuki niteliğin tespiti
Birliklerin 'kamu tüzel kişisi' olduğu saptanmıştır.
Kamu hizmeti yürüten ve kanunla/idari işlemle kurulan bu yapılar kamu hukuku tüzel kişisidir.
3
Kuruluş usulünün güncel mevzuata göre değerlendirilmesi
Kuruluş için 'Cumhurbaşkanı izni' gerektiği teyit edilmiştir.
53555355 sayılı Kanun ve anayasal değişiklikler yetkili makamı Cumhurbaşkanı olarak belirlemiştir.

Key Concept

Mahalli İdare Birliklerinin Hukuki Niteliği
Estimated Time:50s
Question 32Question

53555355 sayılı Mahalli İdare Birlikleri Kanunu’nun 20.20. maddesiyle düzenlenen ve tüm belediyelerin zorunlu katılımıyla oluşturulan "Türkiye Belediyeler Birliği" (TBB) ile ilgili aşağıdaki hukuki değerlendirmelerden hangisi yanlıştır?

Show answer & explanation

Answer: Türkiye Belediyeler Birliği, ülke düzeyinde kurulan tek mahalli idare birliği olduğundan; belediyelerin yanı sıra köylerin ve il özel idarelerinin de menfaatlerini merkezi idareye karşı temsil etmekle görevlidir.

Answer

Türkiye Belediyeler Birliği'nin köyler ve il özel idarelerini de kapsayan tek üst birlik olduğunu savunan ifade yanlıştır; çünkü il özel idarelerinin kendine ait bir birliği (TİÖB) vardır ve köyler bu kapsamda değildir.
Doğru yanıt olan seçenek, Türkiye Belediyeler Birliği'nin (TBB) köyler ve il özel idarelerini de kapsayan tek bir çatı kuruluş olduğunu iddia etmektedir. Oysa 53555355 sayılı Kanun'un 20.20. maddesi uyarınca belediyeler için TBB, il özel idareleri için ise ayrı bir birlik olan 'Türkiye İl Özel İdareleri Birliği' kurulmuştur. Köyler ise bu ulusal birliklerin üyesi değildir ve bu birlikler tarafından temsil edilmezler. Dolayısıyla TBB'nin tüm mahalli idareleri kapsadığı ifadesi hukuken yanlıştır.

Step-by-Step Solution

1
53555355 sayılı Kanun'un 20.20. maddesi incelenmelidir.
Madde kapsamında 'Türkiye Belediyeler Birliği' ve 'Türkiye İl Özel İdareleri Birliği' olmak üzere iki ayrı ulusal birlik düzenlendiği görülür.
Ülke düzeyinde kurulan birliklerin kapsamını ve sayısını belirlemek için.
2
Üyelik şartları ve 'doğal üyelik' kavramı analiz edilmelidir.
Belediyelerin TBB'ye, il özel idarelerinin ise TİÖB'ye doğal (zorunlu) üye olduğu, köylerin ise bu yapıda olmadığı netleştirilir.
Hangi mahalli idarenin hangi birliğe bağlı olduğunu saptamak için.
3
Seçeneklerdeki temsil kapsamı kontrol edilmelidir.
TBB'nin mahalli idarelerin tamamını (belediye, köy, il özel idaresi) temsil ettiği iddiası, ayrı birliklerin varlığı ve köylerin dışlanmış olması nedeniyle reddedilir.
Hukuki hatayı tespit etmek için.

Key Concept

Ülke düzeyinde kurulan mahalli idare birliklerinin (TBB ve TİÖB) statüsel kuruluşu ve doğal üyelik esası.

Practice More

Türkiye İl Özel İdareleri Birliği ile Türkiye Belediyeler Birliği'nin bütçe gelirlerinden aldıkları pay oranlarını ve bu payların hangi kriterlere göre kesildiğini inceleyiniz.
Estimated Time:3m 0s
Question 33Question

5355 sayılı Mahalli İdare Birlikleri Kanunu'na göre, bir mahalli idare birliğinin meclis kararıyla sona erdirilebilmesi (feshi) için izlenmesi gereken hukuki usul aşağıdakilerden hangisidir?

Show answer & explanation

Answer: Birlik meclisi üye tam sayısının üçte iki çoğunluğunun kararı ve İçişleri Bakanlığının onayı

Answer

Birlik meclisi üye tam sayısının üçte iki çoğunluğunun kararı ve İçişleri Bakanlığının onayı
5355 sayılı Mahalli İdare Birlikleri Kanunu'nun 21. maddesine göre, bir mahalli idare birliği kendi isteğiyle sona erecekse, birlik meclisinin üye tam sayısının üçte iki çoğunluğu ile karar alması ve bu kararın İçişleri Bakanlığı tarafından onaylanması gerekir.

Step-by-Step Solution

1
Karar organının tespiti
Birlik Meclisi
Birliğin feshine karar verme yetkisi, birliğin en üst karar organı olan meclise aittir.
2
Karar yeter sayısının kontrolü
Üye tam sayısının üçte iki çoğunluğu
Kanun, birliğin sona erdirilmesi gibi önemli bir karar için nitelikli çoğunluk (2/3) aramaktadır.
3
Vesayet denetimi ve kesinleşme
İçişleri Bakanlığı Onayı
Meclis tarafından alınan fesih kararının hukuki sonuç doğurabilmesi için vesayet makamı olan İçişleri Bakanlığı tarafından onaylanması zorunludur.

Key Concept

Mahalli İdare Birliklerinde İradi Fesih Usulü
Estimated Time:45s
Question 34Question

53555355 sayılı Mahalli İdare Birlikleri Kanunu uyarınca kurulan mahalli idare birlikleri genel olarak benzer bir idari yapıya sahip olsa da "Köylere Hizmet Götürme Birlikleri" (KHGB) birtakım istisnai düzenlemelere tabidir. Bu birliklerin yönetim modeli, mülki idare amirlerinin konumu ve karar organlarının oluşumu bakımından diğer birliklerden belirgin farkları bulunmaktadır.

Buna göre, Köylere Hizmet Götürme Birliklerini (KHGB) 53555355 sayılı Kanun kapsamındaki diğer mahalli idare birliklerinden ayıran temel teşkilat özelliği aşağıdakilerden hangisidir?

Show answer & explanation

Answer: Birlik meclisinin üye köylerin muhtarları ile o seçim çevresindeki il genel meclisi üyelerinden oluşması ve birlik başkanının meclisçe seçilmeyip mülki idare amiri sıfatıyla doğrudan belirlenmesi

Answer

Köylere Hizmet Götürme Birliklerinde birlik başkanı seçimle değil, kanun gereği vali veya kaymakamdır; meclis ise muhtarlar ve il genel meclisi üyelerinden oluşur.
Köylere Hizmet Götürme Birlikleri (KHGB), 53555355 sayılı Mahalli İdare Birlikleri Kanunu'nun 1818. maddesinde özel olarak düzenlenmiştir. Bu düzenlemeye göre, birliğin başkanı; merkez ilçede vali, diğer ilçelerde ise kaymakamdır. Birlik meclisi ise üye köylerin muhtarları ile o ilçeden seçilen il genel meclisi üyelerinden oluşur. Bu yapı, başkanın seçimle belirlendiği ve meclis üyelerinin temsil usulüyle seçildiği diğer mahalli idare birliklerinden ayrılan en temel farktır.

Step-by-Step Solution

1
53555355 sayılı Kanun'un ilgili maddesinin incelenmesi
KHGB'lerin özel statüsünün tespiti
Bu birliklerin diğer mahalli idare birliklerinden farklı bir yapılanma sergilediğini anlamak için yasal temel belirlenir.
2
Birlik Başkanı'nın belirlenme usulünün analizi
Doğal başkanlık (Vali/Kaymakam) sisteminin görülmesi
Normal birliklerde başkan meclisçe seçilirken, KHGB'de mülki idare amirinin doğrudan başkan olduğu saptanır.
3
Birlik Meclisi'nin bileşiminin incelenmesi
Muhtar ve İl Genel Meclisi üyesi dengesinin görülmesi
KHGB meclisinin sadece köyleri temsil eden muhtarlardan değil, aynı zamanda il genel meclisi üyelerinden de oluştuğu doğrulanır.

Key Concept

KHGB'lerin Doğal Başkanlık ve Karma Meclis Yapısı

Practice More

Büyükşehir belediyesi kurulan illerde Köylere Hizmet Götürme Birliklerinin hukuki durumunu inceleyiniz (63606360 sayılı Kanun).
Estimated Time:2m 0s
Question 35Question

53555355 sayılı Mahalli İdare Birlikleri Kanunu'na göre, bir mahalli idare birliğinin tüzüğünde yapılan değişikliklerin hukuken kesinleşebilmesi için aşağıdakilerden hangisinin izni gereklidir?

Show answer & explanation

Answer: Cumhurbaşkanı

Answer

Cumhurbaşkanı
Mahalli İdare Birlikleri Kanunu'nun 77. maddesi, tüzük değişikliklerinin birliğin kuruluş usulüne göre yapılacağını hükme bağlamıştır. Aynı kanunun 44. maddesinde ise birliklerin Cumhurbaşkanı'nın izniyle kurulacağı belirtilmiştir. Bu nedenle tüzük değişikliklerinde de nihai izin makamı Cumhurbaşkanı'dır.

Step-by-Step Solution

1
Yasal dayanağın belirlenmesi
53555355 sayılı Kanun'un 77. maddesi bulundu.
Tüzük değişikliği usulünün hangi kurallara tabi olduğunu anlamak için ilgili maddeyi incelemek gerekir.
2
Usulün kuruluş süreciyle ilişkilendirilmesi
Tüzük değişikliğinin kuruluş usulüne (Madde 44) tabi olduğu anlaşıldı.
Kanun, tüzük değişikliklerinin de tıpkı birlik kuruluşu gibi en üst idari izne tabi olduğunu belirtir.
3
Onay makamının tespiti
Cumhurbaşkanı izni zorunluluğu tespit edildi.
Güncel Türk idari teşkilatında mahalli idare birliklerinin kurulmasına ve tüzüklerine izin verme yetkisi Cumhurbaşkanı'na aittir.

Key Concept

Birlik Tüzüğü Değişiklik Usulü ve Onay Makamı
Estimated Time:45s
Question 36Question

Türkiye Belediyeler Birliği örneğinde olduğu gibi, ülke düzeyinde tüm mahalli idareleri kapsayacak şekilde kurulan bir mahalli idare birliğinin kuruluşu aşağıdakilerden hangisinin kararı ile gerçekleşir?

Show answer & explanation

Answer: Cumhurbaşkanı

Answer

Ülke düzeyinde kurulan mahalli idare birlikleri Cumhurbaşkanı kararı ile kurulur.
5355 sayılı Mahalli İdare Birlikleri Kanunu'nun 20. maddesine göre, ülke düzeyinde tüm mahalli idareleri kapsayacak şekilde kurulan birlikler (Türkiye Belediyeler Birliği gibi) Cumhurbaşkanı kararı ile kurulur.

Step-by-Step Solution

1
Birliğin kapsamını belirleme
Birliğin yerel değil, ülke düzeyinde (ulusal) bir yapı olduğu tespit edilir.
Mevzuatta yerel birlikler ile ülke düzeyindeki birliklerin kuruluş usulü farklılaştırılmıştır.
2
5355 sayılı Mahalli İdare Birlikleri Kanunu'nun 20. maddesini uygulama
Ülke düzeyinde kurulan birliklerin Cumhurbaşkanı kararıyla kurulacağı sonucuna ulaşılır.
Kanun, bu tip özel ve geniş kapsamlı birlikler için en üst yürütme makamının kararını şart koşmuştur.

Key Concept

Ülke Düzeyinde Birlik Kuruluşu
Question 37Question

53555355 sayılı Mahalli İdare Birlikleri Kanunu uyarınca, mahalli idare birliklerinde birlik başkanının seçimiyle ilgili aşağıdaki ifadelerden hangisi doğrudur?

Show answer & explanation

Answer: Birlik başkanı, birlik meclisi tarafından kendi üyeleri arasından gizli oyla seçilir.

Answer

Birlik başkanı, birlik meclisi tarafından kendi üyeleri arasından gizli oyla seçilir.
Birlik başkanının seçimi 53555355 sayılı Kanun çerçevesinde gerçekleştirilir. Bu kanuna göre birlik meclisi, ilk toplantısında kendi üyeleri arasından ve gizli oyla birlik başkanını seçer. Bu usul, birliğin özerk yapısını ve kendi organlarını kendi içinden çıkarma yetkisini yansıtır.

Step-by-Step Solution

1
İlgili mevzuatı belirleme
53555355 sayılı Mahalli İdare Birlikleri Kanunu incelenir.
Birliklerin organları ve işleyişi bu kanunla düzenlenmiştir.
2
Birlik başkanının seçim usulünü tespit etme
Kanun'un 1111. maddesi uyarınca başkanın meclis üyeleri arasından seçileceği görülür.
Birlik meclisi birliğin karar organıdır ve kendi içinden yürütme organının başını seçer.
3
Seçim yöntemini doğrulama
Seçimin gizli oyla yapılacağı teyit edilir.
Demokratik temsil ve tarafsızlık ilkesi gereği gizli oy kuralı uygulanır.

Key Concept

Mahalli idare birliklerinde başkanlık, tüzükte aksine bir hüküm (KHGB gibi istisnalar) yoksa, birlik meclisinin kendi içinden yaptığı seçimle belirlenir.

Practice More

Birlik meclisinin diğer görevleri ve birlik encümeninin oluşum usulünü incelemek, mahalli idare birlikleri konusundaki hakimiyetinizi artıracaktır.
Estimated Time:45s
Question 38Question

53555355 sayılı Mahalli İdare Birlikleri Kanunu uyarınca, tüzel kişiliği haiz mevcut bir birliğin ana statüsü niteliğindeki tüzüğünde yer alan amaç, merkez veya organların görevleri gibi hükümlerde değişiklik yapılması söz konusu olduğunda; meclis karar yeter sayısı ve bu değişikliğin hukuken kesinleşme süreciyle ilgili aşağıdakilerden hangisi doğrudur?

Show answer & explanation

Answer: Birlik meclisi üye tam sayısının üçte iki çoğunluğunun kararı ve Cumhurbaşkanının izni ile gerçekleştirilir.

Answer

Birlik meclisi üye tam sayısının üçte iki çoğunluğunun kararı ve Cumhurbaşkanının izni ile gerçekleştirilir.
Mahalli İdare Birlikleri Kanunu'nun 77. maddesi açıkça tüzük değişikliğinin birlik meclisi üye tam sayısının üçte iki çoğunluğuyla alınacak karara ve kuruluş usulüne (Cumhurbaşkanı izni) tabi olduğunu belirtir. Bu, birliğin anayasası sayılan tüzüğün korunması için getirilmiş bir güvencedir.

Step-by-Step Solution

1
53555355 sayılı Mahalli İdare Birlikleri Kanunu'nun tüzük değişikliğini düzenleyen 77. maddesinin tespiti.
Tüzük değişikliğinin, birlik meclisi üye tam sayısının üçte iki çoğunluğunun kararı ve tüzüğün kesinleşmesindeki usul ile yapılacağı sonucuna ulaşılır.
Mevzuat, tüzük gibi kurucu belgelerin değiştirilmesini zorlaştırmak için nitelikli çoğunluk öngörmüştür.
2
Tüzüğün kesinleşmesindeki (kuruluş) usulün incelenmesi.
Kanun'un 55. maddesine göre birliklerin Cumhurbaşkanı izni ile kurulduğu ve tüzüğün bu şekilde kesinleştiği belirlenir.
Anayasal sistemdeki değişiklikler sonrası mahalli idareler üzerindeki merkezi idare denetimi/izni Cumhurbaşkanlığı makamına bağlanmıştır.
3
Karar yeter sayısı ve onay makamının birleştirilmesi.
23\frac{2}{3} üye tam sayısı çoğunluğu + Cumhurbaşkanı izni kombinasyonunun doğruluğu teyit edilir.
İdari işlemin hem iç (meclis kararı) hem dış (merkezi onay) unsurlarının tamamlanması gerekir.

Key Concept

Mahalli İdare Birliklerinde Tüzük Değişikliği Usulü
Estimated Time:1m 30s
Question 39Question

5355 sayılı Mahalli İdare Birlikleri Kanunu'na göre, birlik encümeninin başkanlığı ile ilgili aşağıdakilerden hangisi doğrudur?

Show answer & explanation

Answer: Birlik başkanı, birlik encümeninin de başkanıdır.

Answer

Birlik başkanı, birlik encümeninin de başkanıdır.
5355 sayılı Mahalli İdare Birlikleri Kanunu'nun 12. maddesine göre, birlik başkanı aynı zamanda birlik encümeninin de başkanıdır. Bu durum, idari bütünlük ve yürütme yetkisinin tek elde toplanması prensibine uygundur.

Step-by-Step Solution

1
İlgili mevzuatı belirle
5355 sayılı Mahalli İdare Birlikleri Kanunu
Mahalli idare birliklerinin organları ve işleyişi bu kanunla düzenlenmiştir.
2
Encümen yapısını incele
Kanun Madde 12: Birlik başkanı encümenin başkanıdır.
Birlik encümeninin oluşumunda başkanlık makamının nasıl belirlendiği kanunda açıkça ifade edilmiştir.

Key Concept

Birlik Encümeninin Başkanı
Estimated Time:45s
Question 40Question

5355 sayılı Mahalli İdare Birlikleri Kanunu çerçevesinde, bir mahalli idare birliğinin fesih kararı alması ve sonrasındaki tasfiye sürecine dair yasal sınırlamalar göz önüne alındığında, aşağıdakilerden hangisi bu sürecin hukuki işleyişini tam ve doğru olarak ifade etmektedir?

Show answer & explanation

Answer: Birlik meclisi üye tam sayısının üçte iki çoğunluğuyla fesih kararı alabilir; tasfiye işlemleri vali tarafından görevlendirilen üç kamu görevlisince bir yıl içinde tamamlanır ve vali bu süreyi en çok altı ay uzatabilir.

Answer

Birlik meclisinin üye tam sayısının üçte iki çoğunluğuyla alacağı fesih kararı sonrası, vali tarafından görevlendirilen üç kamu görevlisinden oluşan komisyonun işlemleri bir yıl içinde (zorunlu hallerde vali tarafından altı ay uzatılarak) sonuçlandırması doğru prosedürdür.
5355 sayılı Mahalli İdare Birlikleri Kanunu'nun 21. maddesine göre, birliğin meclis kararıyla feshi için üye tam sayısının üçte iki çoğunluğu şarttır. Tasfiye süreci ise vali tarafından görevlendirilen üç kamu görevlisi eliyle yürütülür. Bu sürecin normal tamamlanma süresi bir yıl olup, zorunlu hallerde vali tarafından altı ay daha uzatılması mümkündür. Bu ifade yasal mevzuatla tam örtüşmektedir.

Step-by-Step Solution

1
Fesih kararı için gerekli nisabı belirle.
Birlik meclisi üye tam sayısının 2/32/3 çoğunluğu gereklidir.
5355 Sayılı Kanun Madde 21 uyarınca nitelikli çoğunluk şarttır.
2
Tasfiye komisyonunun oluşumunu ve yetkili makamı tespit et.
Vali tarafından görevlendirilen 3 kamu görevlisi.
Tasfiye süreci yerel düzeyde valilik denetiminde yürütülür.
3
Yasal tasfiye sürelerini kontrol et.
En geç 1 yıl, zorunlu hallerde vali tarafından 6 ay ek süre.
İdari işlemlerin makul sürede tamamlanması ilkesi yasal sınırla korunmuştur.

Key Concept

Mahalli İdare Birliklerinde Fesih ve Tasfiye Rejimi

Practice More

Birlik tüzüğünün değiştirilmesi nisabı ile fesih nisabı arasındaki farkları ve mal paylaşımındaki öncelik sırasını tekrar edin.
Estimated Time:2m 30s
PreviousPage 2 / 9Next
Mahalli İdare Birlikleri Practice Questions — KPSS Kamu Yönetimi — Page 2 | Examkin