Kamu Politikası
172 questions
Bir Bölgesel Kalkınma Ajansı; bölgenin 10 yıllık ana stratejik vizyonunu ve yatırım önceliklerini belirlerken rasyonel-kapsamlı bir veri analizi yöntemini kullanmıştır. Bununla birlikte, bu ana stratejinin uygulama aşamasındaki yıllık faaliyet planlarını hazırlarken mevcut projelerden köklü bir kopuş yaşamak yerine küçük ve kontrollü değişikliklerle ilerlemeyi tercih etmiştir.
Bu kurumun karar alma sürecinde uyguladığı, 'temel kararlar' ile 'rutin kararlar' arasında ayrım yapan yaklaşım aşağıdakilerden hangisidir?
Kamu politikası literatüründe Jeremy Richardson tarafından geliştirilen "politika stilleri" (policy styles) tipolojisinde; bir siyasal sistemin toplumsal sorunları henüz krize dönüşmeden tespit etme eğilimi ile politika tasarım sürecinde diğer aktörlerle kurduğu ilişkinin niteliği temel alınmaktadır.
Buna göre, hükümetin sorunları önceden tahmin ederek proaktif bir tutum sergilediği ve kararların meşruiyetini artırmak için ilgili kesimlerle fikir birliği aradığı stil aşağıdakilerden hangisidir?
Kamu yönetiminde karar verme sürecini açıklayan yaklaşımlardan biri olan 'Sınırlı Rasyonellik' (Bounded Rationality) modelinde; rasyonel-kapsamlı modelin varsaydığı 'ekonomik insan' (homo economicus) yerine 'yönetimsel insan' (administrative man) kavramı merkezdedir.
Buna göre, Herbert Simon tarafından geliştirilen bu modelde, yönetimsel insanın karar verme sürecinde 'en iyiyi' (optimal) aramak yerine kendi beklentilerini karşılayan ilk 'yeterli' seçeneği tercih etmesini ifade eden temel kavram aşağıdakilerden hangisidir?
Kamu politikası disiplininde, bir kararın veya eylemler dizisinin 'kamu politikası' kimliği kazanabilmesi için belirli kriterleri karşılaması gerekmektedir. Kamu politikası sadece teknik bir idari işlem değil, aynı zamanda siyasi ve hukuki bir süreçtir.
Buna göre, kamu politikasının kavramsal çerçevesi ve özellikleri dikkate alındığında aşağıdakilerden hangisi doğrudur?
Sabatier ve Mazmanian tarafından geliştirilen 'Yukarıdan Aşağıya' (Top-Down) uygulama modelinde, bir kamu politikasının başarıyla hayata geçirilebilmesi için yasal metinlerin ve hiyerarşik yapının belirli özellikler taşıması gerektiği savunulmaktadır. Buna göre, aşağıdakilerden hangisi söz konusu model çerçevesinde başarılı bir uygulama için öngörülen temel koşullardan biri değildir?
Theodore Lowi tarafından geliştirilen ve kamu politikalarının içeriğinin siyasal süreçleri (siyaset tarzını) belirlediğini savunan tipolojide; devletin zorlama (coercion) gücünün dolaylı (uzak) olduğu ve bu gücün doğrudan bireyler yerine davranış ortamı (sistemin geneli) üzerinde etkili olduğu, devletin kendi iç işleyişini veya 'oyunun kurallarını' (rules for rules) belirlemeye yönelik yürüttüğü politika türü aşağıdakilerden hangisidir?
Kamu politikası literatüründe aktörler; anayasal dayanakları, hukuki meşruiyetleri ve politika çıktısı üretme yetkileri bakımından 'resmi' ve 'gayri resmi' olmak üzere iki ana gruba ayrılır. Bu ayrımda temel kriter, aktörün devlet erkini (kamu gücünü) doğrudan kullanma yetkisine sahip olup olmamasıdır.
Buna göre, aşağıdakilerden hangisi kamu politikası sürecinde 'gayri resmi aktörler' (resmi olmayan aktörler) kategorisinde yer almaktadır?
Kamu politikası analizi literatüründe Peter Hall tarafından geliştirilen değişim tipolojisine göre; politikanın temel hedefleri ve kullanılan araçların (enstrümanların) türü sabit kalırken, sadece mevcut araçların uygulama düzeylerinde veya teknik ayarlarında (örneğin vergi dilimi oranlarının veya faiz katsayılarının güncellenmesi) gerçekleştirilen rutin ve kademeli düzenlemeler aşağıdakilerden hangisi ile ifade edilir?
Kamu politikası sürecinde aktörler; anayasal/yasal statülerine ve kamu gücünü kullanma yetkilerine göre resmi ve gayri resmi olarak ikiye ayrılmaktadır. Bazı aktörler, demokratik sistemin işleyişi açısından Anayasa'da açıkça düzenlenmiş olmalarına ve "siyasal hayatın vazgeçilmez unsurları" olarak tanımlanmalarına rağmen; kamu gücünü doğrudan kullanan devlet aygıtının (yasama, yürütme, yargı) hiyerarşik bir parçası olmadıkları ve nihai politika kararı alma yetkisine sahip olmadıkları için kamu politikası literatüründe "gayri resmi aktör" kategorisinde değerlendirilirler.
Buna göre, sözü edilen bu özelliklere sahip kamu politikası aktörü aşağıdakilerden hangisidir?
Kamu politikası formülasyonu ve tasarımı aşamasında, geliştirilen politika alternatiflerinin değerlendirilmesi sürecinde; önerilen çözümün toplumsal aktörler, baskı grupları ve siyasal karar alıcılar tarafından kabul görme derecesi, bu aktörlerin desteğinin alınabilmesi ve çözümün meşruiyet düzeyi gibi unsurların analiz edilmesi aşağıdaki değerlendirme kriterlerinden hangisinin kapsamına girmektedir?
Bir kamu kurumu, ülkenin enerji politikasında köklü bir değişikliğe gitmeye karar vermiştir. Kurum yetkilileri, stratejik ana hedefleri belirlerken mevcut tüm verileri ve teknolojik alternatifleri derinlemesine analiz ederek rasyonel bir yol haritası çizmekte; ancak bu hedeflere ulaşmak için yapılacak yıllık uygulama ve bütçe düzenlemelerinde mevcut durumdan küçük sapmalarla, deneme-yanılma yöntemini kullanarak ilerlemeyi tercih etmektedir. Bu kurumun politika formülasyonu ve tasarımı sürecinde benimsediği yaklaşım aşağıdakilerden hangisidir?
Kamu politikası analizi literatüründe; sosyal sistemlerin ve kamu kurumlarının, mevcut yapılarını ve işleyişlerini korumak amacıyla dışarıdan gelen değişim baskılarına karşı sergiledikleri aktif ve enerjik direnç sürecini ifade eden, Donald Schon tarafından geliştirilen kavram aşağıdakilerden hangisidir?
Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği Bakanlığı bünyesindeki iki farklı bölge müdürlüğü, "Sıfır Atık" projesi kapsamında ambalaj atıklarının geri kazanımı için farklı bütçe ve yöntemlerle çalışmaktadır. Bir yıllık uygulama sonuçları aşağıdaki tabloda verilmiştir:
| Bölge Müdürlüğü | Yıllık Bütçe (TL) | Geri Kazanılan Atık (Ton) |
|---|---|---|
| A Bölge Müdürlüğü | ||
| B Bölge Müdürlüğü |
William Dunn tarafından geliştirilen kamu politikası değerlendirme kriterleri çerçevesinde, bu iki müdürlüğün performansı karşılaştırıldığında aşağıdaki analizlerden hangisi doğrudur?
Bir kamu politikası sürecinde; ilgili bakanlık personeli teknik taslakları hazırlamakta, bir sendika üyelerinin çıkarlarını korumak amacıyla lobi faaliyeti yürütmekte, medya ise konuyu haberleştirerek toplumsal bir tartışma zemini oluşturmaktadır. Bu süreçte yer alan aktörlerin kurumsal nitelikleri ve rolleri dikkate alındığında, aşağıdakilerden hangisi doğrudur?
Kamu politikası uygulama literatüründe Richard Elmore tarafından geliştirilen; analizin en üstteki karar vericilerin amaçlarından başlamak yerine, politikanın nihai olarak etkilediği hedef kitlenin davranışlarından ve hizmetin sunulduğu en uç noktadaki uygulama kapasitesinden başlatılması gerektiğini savunan yaklaşım aşağıdakilerden hangisidir?
Bir bakanlık, taşra teşkilatına gönderdiği genelgeyle yeni bir denetim politikasının uygulama adımlarını, bütçe sınırlarını ve performans göstergelerini kesin çizgilerle belirlemiştir. Merkez teşkilatı, politikanın başarısını sahadaki personelin bu kurallara hiyerarşik bir zincir içinde kayıtsız şartsız uymasına bağlamaktadır. Ancak sahada görev yapan denetmenler; karşılaştıkları yerel dinamiklerin çeşitliliği, zaman baskısı ve personel yetersizliği gibi nedenlerle genelgedeki standart kuralları kendi tecrübelerine göre esnetmiş ve denetim önceliklerini yeniden belirlemiştir. Bunun sonucunda, fiili olarak uygulanan politika merkezin tasarladığından oldukça farklı bir şekle bürünmüştür.
Bu senaryoda merkezin başlangıçtaki beklentisi ile sahadaki fiili durumu açıklayan uygulama yaklaşımları, sırasıyla aşağıdakilerin hangisinde doğru verilmiştir?
Bir ülkede kişisel verilerin korunması ve dijital mahremiyet ihlalleri, sivil toplum kuruluşları, barolar ve teknoloji dernekleri tarafından yoğun bir şekilde eleştirilmekte; vatandaşların büyük bir kısmı bu konuda yasal düzenleme yapılması beklentisi içerisindedir. Ancak konu, henüz yasama organının komisyonlarında veya ilgili bakanlıkların çalışma programlarında resmi bir gündem maddesi olarak yer bulmamıştır. Cobb ve Elder’ın gündem belirleme yaklaşımına göre, bu durum aşağıdakilerden hangisi ile tanımlanır?
Charles Lindblom tarafından geliştirilen artırımcı (incremental) modelde; kamu politikası sürecinde merkezi bir planlayıcı veya koordinatörün bulunmadığı bir ortamda, çok sayıda aktörün birbirlerinin tercihlerini, değerlerini ve olası tepkilerini dikkate alarak kendi kararlarını esnetmesi sonucunda ortaya çıkan "kendiliğinden eşgüdüm" mekanizması aşağıdakilerden hangisidir?
Bir kamu kurumu, orman yangınlarının erken tespiti için bir İHA (İnsansız Hava Aracı) gözetleme sistemi kurmuştur. Politika sonucunda yangın tespit süresi hedeflenen seviyeye indirilmiş ve teknik anlamda başarı sağlanmıştır. Ancak sonradan yapılan bir değerlendirmede, İHA'ların yaydığı gürültünün bölgedeki nadir kuş türlerinin üreme alışkanlıklarını bozduğu saptanmıştır. Bu durum, politikanın temelinde yatan "doğayı koruma" felsefesi ve etik değerler ile ne derece örtüştüğü konusunda tartışmalara yol açmıştır.
William Dunn'ın kamu politikası değerlendirme kriterlerine göre; bir politikanın teknik hedeflerine ulaşsa dahi, o politikanın dayandığı temel değerler, etik normlar ve toplumsal önceliklerle ne derece uyumlu olduğunu sorgulayan kriter aşağıdakilerden hangisidir?
Kamu yönetimi literatüründe "kamu politikası" kavramı; sadece münferit bir hükümet kararı olmanın ötesinde, belirli bir toplumsal soruna yönelik geliştirilen ve kamu otoritesine dayanan stratejik bir süreci ifade eder. Buna göre, kamu politikasının temel özelliklerine ilişkin aşağıdaki ifadelerden hangisi yanlıştır?