Examkin

Question

Difficulty: HardOlağanüstü Giderlerin Karşılanması Amacıyla Borçlanma

K Ülkesi, tarım arazilerinin büyük bir bölümünü etkileyen ve hızla yayılan yıkıcı bir biyolojik afet (tarımsal salgın) ile aniden karşı karşıya kalmıştır. Hükümet; muhtemel bir gıda krizinin önüne geçmek için yurt dışından acil alımlar yapmak, üretim araçları zarar gören çiftçileri desteklemek ve ekolojik tahribatı onarmak amacıyla devasa boyutta ilave harcama yapmak zorunda kalmıştır. Ortaya çıkan bu devasa fon gereksinimini ivedilikle karşılamak maksadıyla Hazine, uzun vadeli tahvil ihracına çıkmıştır.

Kamu borçlanmasının nedenleri ve kamu maliyesi teorisi dikkate alındığında, K Ülkesinin başvurduğu bu finansman politikasıyla ilgili aşağıdaki ifadelerden hangisi doğrudur?

  1. Gerçekleştirilen harcamalar olağanüstü gider niteliği taşıdığından; vergi gelirlerinin kısa vadede artırılamaması ve acil likidite ihtiyacı karşısında finansmanın borçlanma yoluyla sağlanması maliye teorisine uygun bir yaklaşımdır.Answer
  2. B
    Afet tazminatları, memur maaşları ve sosyal güvenlik ödemeleri gibi kalemler devletin öngörülebilir rutin yükümlülükleri olduğundan, yapılan bu tahvil ihracı temelde yapısal bütçe açıklarının kapatılması amacına hizmet eder.
  3. C
    Hazine tarafından sağlanan bu fonlar, özel sektör işletmeciliği mantığıyla doğrudan mali kâr elde etme amacı taşıdığından özel borçlanma ilkelerine ve piyasa kurallarına tabi olarak yönetilir.
  4. D
    İthal edilen tüketim malları ve çiftçilere dağıtılan nakdi fonlar, devletin aktiflerinde kalıcı ve kendi kendini geri ödeyen bir değer yarattığı için bu finansman işlemi verimli borç (özden ödenen borç) statüsündedir.
  5. E
    Olağanüstü giderleri finanse eden bu borçların ilerideki itfası için bir defaya mahsus alınan sermaye vergileri gibi olağanüstü gelirler kullanılamaz; geri ödemeler yalnızca sürekli nitelikteki dolaylı vergilerle yapılmalıdır.

Answer

Afet harcamaları olağanüstü giderdir ve vergi tahsilatının zaman alması (vergi gecikmesi) ile acil fon ihtiyacı gibi gerekçelerle devasa nakit gereksiniminin borçlanmaya başvurularak çözülmesi maliye teorisi açısından en uygun yaklaşımdır.
Verilen senaryoda devletin aniden ortaya çıkan ve devasa kaynak gerektiren bir biyolojik afet karşısında yaptığı tüm harcamalar tipik bir olağanüstü gider örneğidir. Olağanüstü giderlerin finansmanında, yeni bir vergi ihdas etmenin yasama sürecine tabi olması ve tahsilatının zaman alması (vergi gecikmesi) sebebiyle acil fon ihtiyacı vergilerle anında karşılanamaz. Bu bağlamda devletlerin en hızlı likidite sağlama aracı olan borçlanmaya başvurması, kamu maliyesi teorisi açısından en beklenen ve rasyonel politikadır.

Step-by-Step Solution

1
Harcanan fonların maliyet niteliğini belirlemek
Senaryodaki tarımsal afet nedeniyle yapılan devasa harcamaların, devletin öngörülemeyen hallerde yapmak zorunda kaldığı 'olağanüstü giderler' sınıfına girdiği tespit edilmiştir.
Afetler ve krizler bütçede daha önceden yer almayan ani ve büyük bir likidite ihtiyacı doğurur.
2
Olağanüstü giderlerin finansmanında borçlanma gerekçesini incelemek
Yeni vergi ihdas etmenin yasama süreci gerektirmesi ve tahsilatının zaman alması sebebiyle, acil fon ihtiyacının vergiler yerine tahvil ihracıyla karşılanmasının rasyonel olduğu görülmüştür.
Devletlerin ani likidite sağlamadaki en etkili ve esnek aracı borçlanmadır.
3
Seçenekleri kamu maliyesi temel kavramlarıyla eşleştirmek
Doğru ifade olağanüstü gider ile borçlanma hızının ilişkisini kuran ifadedir. Diğer seçenekler verimli borç, yapısal bütçe açığı ve olağanüstü gelirlerin itfada kullanımı kavramlarını hatalı yorumlamıştır.
Soruda adaydan borçlanma nedenlerini mali araçların esnekliği ve borcun niteliği çerçevesinde analiz etmesi beklenmektedir.

Key Concept

Olağanüstü Giderlerin Finansmanında Vergi ve Borçlanma Tercihi
Estimated Time:2m 0s
Rate this question

Topics

Olağanüstü Giderlerin Karşılanması Amacıyla Borçlanma