Z ülkesinde beklenmeyen şiddetli bir doğa olayı sonucunda, ulusal elektrik şebekesinin ana omurgasını oluşturan stratejik enerji üretim tesisleri ağır hasar görmüştür. Devlet, bu hayati altyapıyı acilen yeniden inşa etmek için devasa boyutta bir kaynağa ihtiyaç duymaktadır. Aynı dönemde, afet bölgesinde görevlendirilen ilave personelin maaş ödemeleri, cari sosyal güvenlik transferleri ve kamu binalarının rutin işletme giderleri de aksatılmadan sürdürülmek zorundadır.
Kamu borçlanmasının temel nedenleri ve borç yükü yönetimi dikkate alındığında, bu tablonun finansmanıyla ilgili aşağıdaki ifadelerden hangisi maliye teorisi açısından doğrudur?
- Enerji santrallerinin inşası büyük çaplı bir olağanüstü gider niteliğindedir; olağanüstü gelir niteliğindeki ilave vergilerin toplanmasının zaman alacağı ve piyasalarda yıkıcı etki yaratabileceği dikkate alınarak, bu devasa finansman ihtiyacının öncelikle borçlanma yoluyla karşılanması rasyoneldir.Answer
- BAfet bölgesindeki memur maaşları ve cari sosyal güvenlik ödemeleri kriz anında olağanüstü gider statüsüne dönüştüğünden, devletin tıpkı nakit sıkıntısı çeken özel bir işletme gibi bu rutin harcamaları doğrudan dış borçlanma yoluyla finanse etmesi gerekir.
- CEnerji altyapısının yeniden inşası için yapılacak borçlanmalar, kamu hizmeti sunumuna yönelik olduğundan kendi kendini ödeyemeyen verimsiz (ölü) borç niteliği taşır ve bu nedenle sadece vergi gelirleriyle karşılanmalıdır.
- DHastanelerin rutin işletme giderleri ile personel maaşlarının yarattığı finansman ihtiyacı tamamen konjonktürel bir bütçe açığı yarattığından, bu kalemlerin tamamının uzun vadeli devlet tahvilleriyle finanse edilmesi makroekonomik istikrar için zorunludur.
- EAltyapının hızla tamamlanması amacıyla, Hazine tarafından yurt içindeki yerleşik ticari bankalardan yabancı para (döviz) cinsinden sağlanan sendikasyon kredileri, döviz cinsinden olmaları nedeniyle dış borç statüsünde sınıflandırılır.
Answer
Enerji santrallerinin inşasının olağanüstü gider niteliğinde olduğu ve vergilerin yetersiz kalacağı veya zaman alacağı durumlarda bu finansman ihtiyacının borçlanma yoluyla karşılanmasının rasyonel olduğunu belirten ifadedir.
Enerji altyapısının yıkılması gibi devasa maliyetli ve öngörülemeyen olaylar büyük çaplı olağanüstü giderlere neden olur. Bu harcamaların anında yeni vergilerle karşılanmaya çalışılması hem tahsilat gecikmelerine yol açar hem de mükellefler üzerinde aniden katlanılamaz bir vergi yükü yaratarak ekonomik faaliyeti durma noktasına getirir. Bu nedenle, altyapı inşası gibi büyük olağanüstü giderlerin borçlanma ile finanse edilmesi ve yükün geleceğe yayılması maliye teorisinde rasyonel olarak kabul edilir.
Step-by-Step Solution
Key Concept
Olağanüstü Giderlerin Finansmanı ve Borçlanmanın Altın Kuralı
Estimated Time:2m 0s