Question

Difficulty: HardBütçe Açıklarının Kapatılması Amacıyla Borçlanma

Maliye teorisinde devletin bütçe açıklarını finanse etme biçimi, makroekonomik istikrar ve nesiller arası adalet üzerinde doğrudan etkilidir. Bu bağlamda, kamu gelirlerinin hukuki tasnifi ve finanse edilen harcamanın türü (cari/yatırım) esas alındığında, bütçe açıklarının kapatılmasında kullanılan araçlara dair aşağıdaki önermelerden hangisi doğrudur?

  1. A
    Bütçe açığının temel nedeni olan cari harcamaların finansmanında, olağanüstü bir gelir kalemi olan vergilerin artırılması yöntemi, borçlanmaya kıyasla makroekonomik dengeleri her zaman daha fazla bozar.
  2. B
    Bütçe açıklarının karşılıksız para basılması (monetizasyon) yoluyla kapatılması, kamu borç stokunu büyütmediği için borçlanmaya göre fiyatlar genel düzeyi üzerinde genişletici baskı yaratmayan olağan bir yöntemdir.
  3. Borçlanma temelde olağanüstü bir gelir kaynağı olarak kabul edildiğinden, gelecek kuşaklara fayda sağlamayan cari harcamalardan doğan açıkların bu yolla finanse edilmesi nesiller arası mali yük dağılımı ilkesini zedeler.Answer
  4. D
    Kamu yatırımlarından kaynaklanan açıkların borçlanma ile finanse edilmesi, kamu idaresinin sahip olduğu egemenlik gücü sayesinde borçlanmayı olağanüstü gelir statüsünden çıkarıp kalıcı ve asli bir gelire dönüştürür.
  5. E
    Cari harcamalardaki artıştan kaynaklanan bütçe açıklarının kapatılmasında, borçlanmaya kıyasla daha esnek bir araç olan emisyon (para basımı), devletin geri ödemesiz asli gelirleri arasında yer aldığından öncelikli olarak tercih edilmelidir.

Answer

Borçlanmanın olağanüstü bir gelir kaynağı olması sebebiyle, gelecek kuşaklara fayda sağlamayan cari harcamaların finansmanında kullanılmasının nesiller arası mali yük dağılımını bozduğunu ifade eden seçenek doğrudur.
Maliye teorisinde vergi olağan, borçlanma ise olağanüstü bir gelir kaynağıdır. Literatürde 'Altın Kural' olarak da bilinen yaklaşıma göre, borçlanma yalnızca gelecek kuşaklara da kapasite artışı ve fayda sağlayacak olan yatırım harcamalarının finansmanında kullanılmalıdır. Personel giderleri ve cari transferler gibi faydası tüketildiği dönemde tükenen cari harcamaların borçlanma ile finanse edilmesi, bu harcamalardan hiçbir fayda sağlamayacak olan gelecek nesillerin vergi yükünü artıracağından nesiller arası adalet ilkesini ihlal eder.

Step-by-Step Solution

1
Bütçe açıklarının finansman kaynaklarının teorik tasnifini belirlemek.
Vergi 'olağan' gelir, borçlanma ve para basımı ise 'olağanüstü' gelir olarak sınıflandırılır.
Maliye teorisinde kamu gelirlerinin hukuki ve ekonomik statüsü, harcama eşleşmesinin temelini oluşturur.
2
Harcama türleri (cari ve yatırım) ile finansman uyumunu (Altın Kural) analiz etmek.
Cari harcamalar vergilerle (olağan), yatırım harcamaları ise borçlanmayla (olağanüstü) finanse edilmelidir.
Borçlanmanın anapara ve faiz yükü gelecekte ödeneceğinden, finanse edilen hizmetin faydasının da geleceğe taşması (yatırım) gerekir.
3
Alternatif finansman yöntemlerinin (vergi artışı, monetizasyon) özelliklerini değerlendirmek.
Vergi artışı olağan bir yöntemdir. Monetizasyon ise borç stokunu artırmasa da şiddetli enflasyonist etki yaratır.
Yanlış seçeneklerdeki çeldirici kavramların (vergiyi olağanüstü sayma veya para basımını zararsız görme) elenmesi.

Key Concept

Bütçe Açıklarının Finansman Yöntemleri ve Altın Kural
Rate this question