Küresel teknolojik dönüşüm ve değişen rekabet koşulları nedeniyle yapısal olarak küçülmesi gereken, verimliliği düşük geleneksel bir ağır sanayi kolunda yaşanabilecek kitlesel işsizliği önlemek isteyen maliye otoritesi harekete geçmiştir. Bu kapsamda ilgili sektöre yönelik özel kurumlar vergisi muafiyetleri, doğrudan üretim sübvansiyonları ve uzun vadeli kamu alım garantileri içeren kapsamlı bir destek paketi yürürlüğe konulmuştur. Bu müdahale sonucunda, kısa vadede sektördeki istihdam düzeyi korunmuş ve işten çıkarmalar engellenmiştir.
Richard Musgrave'in devletin mali işlevleri (tahsis, bölüşüm, istikrar) analitik çerçevesi dikkate alındığında; uygulanan bu istihdam odaklı politikanın yarattığı temel amaç çatışması (trade-off) aşağıdakilerden hangisinde doğru ifade edilmiştir?
- İstihdamı korumak amacıyla verimsizleşen bir sektörün sübvansiyonlarla ayakta tutulması, emek ve sermayenin daha üretken alanlara geçişini engelleyerek 'kaynak tahsisinde etkinlik' amacından taviz verilmesine yol açmıştır.Answer
- BDestek paketinin finansmanı bütçe açığı yaratarak emisyonu (para basımını) zorunlu kılacağından, istihdam artışı sağlanırken 'fiyat istikrarı' amacından kesin olarak vazgeçilmiştir.
- CGeleneksel sektördeki işçilerin gelir seviyesi korunurken diğer sektörlerdeki nispi ücretler düştüğünden, uygulanan politika doğrudan 'gelir dağılımında adalet' amacına telafisi imkansız bir zarar vermiştir.
- DSağlanan vergi muafiyetleri ve alım garantileri, piyasadaki karar alıcıların rasyonel beklentilerini bozarak maliye politikasının 'otomatik istikrar sağlama' mekanizmasını tamamen işlevsiz hale getirmiştir.
- Eİç piyasaya yönelik uygulanan kamu alım garantileri, sektörün ihracat yönelimini tamamen sıfırlayarak ülkenin 'ödemeler dengesi' hedefinde kalıcı ve yapısal bir bozulma yaratmıştır.