4749 sayılı Kamu Finansmanı ve Borç Yönetiminin Düzenlenmesi Hakkında Kanun, Türkiye'de kamu borç yönetiminin kurumsal çerçevesini çizerek Hazine ve Maliye Bakanlığının yetki sınırlarını belirlemiştir. Bu kanun, geleneksel borçlanma araçlarının yanı sıra Hazine garantileri, ikrazlar, borç üstlenimi ve risk yönetimi mekanizmalarını da katı kurallara bağlamıştır.
Bu kanuni düzenlemelere ve kamu borç yönetimi teorisindeki temel kavramlara göre, aşağıdaki ifadelerden hangisi doğrudur?
- Kamu Özel İşbirliği (KÖİ) veya Yap-İşlet-Devret (YİD) modeliyle gerçekleştirilen devasa altyapı projelerinde, uygulama sözleşmesinin feshedilerek tesisin ilgili kamu idaresine devredilmesi durumunda, projeye sağlanan dış finansmanın Hazine ve Maliye Bakanlığı tarafından devralınması işlemi 'borç üstlenimi' kapsamında mümkündür.Answer
- BMahalli idarelerin kentsel dönüşüm gibi acil yatırımlarını finanse etmek amacıyla yurt içi piyasalarda ihraç edecekleri borçlanma senetlerine Hazine ve Maliye Bakanlığı tarafından geri ödeme garantisi (Hazine garantisi) verilmesi yasal olarak mümkündür.
- CHazine'nin dış borç servis yükümlülüklerini likidite yetersizliği nedeniyle geçici bir süre için tek taraflı olarak askıya alması işlemine borcun reddi (repudiasyon) denir ve bu uygulama kanunda olağan bir borç yönetim aracı olarak düzenlenmiştir.
- DBorç servis maliyetini düşürmek amacıyla değil, tamamen ödeme güçlüğü nedeniyle vadesi gelen dış borçların alacaklılarla anlaşılarak yeni ve daha uzun vadeli senetlerle değiştirilmesi işlemine aktif borç yönetiminde konversiyon (değiştirim) adı verilir.
- E4749 sayılı Kanun uyarınca Hazine ve Maliye Bakanlığı, ekonomideki para arzını kontrol etmek ve enflasyonu dizginlemek amacıyla piyasaya doğrudan müdahale ederek açık piyasa işlemlerini (APİ) yürütmekle yetkilendirilmiştir.
Answer
Doğru cevap, Yap-İşlet-Devret (YİD) gibi modellerle yürütülen projelerin feshi halinde, projeye sağlanan dış finansmanın Hazine tarafından devralınmasının 'borç üstlenimi' mekanizmasıyla mümkün olduğunu belirten ifadedir.
4749 sayılı Kanun'un 8/A maddesi ile hukukumuza giren 'borç üstlenimi' mekanizması, Kamu Özel İşbirliği (KÖİ) ve Yap-İşlet-Devret (YİD) modelleriyle yürütülen projelerde sözleşmenin erken feshi halinde, yatırım için sağlanan dış finansmanın Hazine ve Maliye Bakanlığı tarafından doğrudan üstlenilmesine imkân tanır. Bu sayede büyük ölçekli altyapı projelerine yurt dışından kaynak sağlanması güvence altına alınmıştır ve ifade tamamen doğrudur.
Step-by-Step Solution
Key Concept
4749 Sayılı Kanun Kapsamında Borç Üstlenimi ve Borç Yönetimi Teorisi