Question

Difficulty: HardRozenberg Sınıflandırması: Gerçek ve Gerçek Olmayan Giderler

Kamu giderlerinin ekonomik etkilerini analiz etmek amacıyla kullanılan Rozenberg sınıflandırması, devletin piyasadaki mal ve hizmet havuzuyla kurduğu doğrudan ilişkiye odaklanır. Bu teorik çerçevede, devletin bir harcama yaparken özel kesimin kullanımına sunulmuş mevcut üretim faktörlerini veya hasılayı doğrudan kendisine tahsis edip etmediği belirleyici kıstas olarak kabul edilir.

Bölgesel sosyo-ekonomik gelişmişlik farklarını azaltmayı hedefleyen bir kamu idaresinin eylem planında yer alan aşağıdaki harcamalardan hangisi, bu yaklaşıma göre devletin piyasadaki reel kaynakları bizzat talep ettiği 'gerçek (tükenen) gider' kapsamında sınıflandırılır?

  1. A
    Bölgedeki eğitim altyapısını desteklemek amacıyla, ihtiyaç sahibi öğrencilere tablet ve kırtasiye malzemesi temin etmeleri için nakdi eğitim ödeneği verilmesi
  2. Yörede kurulacak olan ihtisas organize sanayi bölgesinin arazi tesviye, yol ve altyapı inşaatlarının kamu ihalesi yoluyla özel sektöre yaptırılmasıAnswer
  3. C
    İstihdamı artırmak hedefiyle, bölgede yeni personel işe alan işletmelerin Sosyal Güvenlik Kurumu işveren prim paylarının belirli bir süre Hazine tarafından karşılanması
  4. D
    İhracat potansiyeli taşıyan yerel üreticilerin uluslararası rekabet gücünü artırmak için fuar katılım giderlerinin yarısının nakdi teşvik olarak iade edilmesi
  5. E
    Tarımsal faaliyeti bırakıp alternatif sanayi kollarına yönelen çiftçilere, geçiş sürecindeki gelir kayıplarını telafi etmek üzere doğrudan gelir desteği sağlanması

Answer

Yörede kurulacak olan ihtisas organize sanayi bölgesinin arazi tesviye, yol ve altyapı inşaatlarının kamu ihalesi yoluyla özel sektöre yaptırılması işlemi gerçek (tükenen) giderdir.
Organize sanayi bölgesinin altyapı ve yol inşaatlarının kamu ihalesiyle yaptırılması işlemi, devletin piyasadan doğrudan bir müteahhitlik ve inşaat hizmeti satın almasını ifade eder. Bu süreçte devlet; çimento, demir, işgücü ve makine gibi ekonomideki reel kaynakların doğrudan kendi yatırımı için kullanılmasını talep etmektedir. Devletin ödediği bedel karşılığında doğrudan bir fiziki varlık (altyapı) elde etmesi, milli geliri ve kaynak tahsisini doğrudan etkilediği için bu işlem Rozenberg sınıflandırmasına göre 'gerçek (tükenen) gider' niteliğindedir.

Step-by-Step Solution

1
Rozenberg'in 'gerçek (tükenen) gider' tanımını ve temel kriterini belirleme.
Gerçek gider, devletin bizzat üretim faktörü, mal veya hizmet satın alarak ekonomideki reel kaynakları doğrudan tükettiği ve karşılığında bir değer elde ettiği harcamalardır.
Seçeneklerdeki harcamaların niteliğini doğru sınıflandırabilmek için ölçütün netleştirilmesi gerekir.
2
Seçeneklerdeki ödemelerin karşılığında devletin doğrudan bir mal veya hizmet alıp almadığını (satın alma gücü transferi olup olmadığını) analiz etme.
Nakdi yardımlar, prim destekleri, teşvik iadeleri ve doğrudan gelir destekleri devletin mal/hizmet almadan yaptığı satın alma gücü aktarımlarıdır (Transfer/Gerçek Olmayan Gider). Ancak altyapı inşaatı yaptırılması, devletin piyasadan doğrudan bir yatırım hizmeti talep etmesidir.
Gerçek gideri gerçek olmayan giderden ayırmak için harcamanın devlete doğrudan bir fiziki değer veya hizmet akışı sağlayıp sağlamadığına bakılmalıdır.

Key Concept

Rozenberg Sınıflandırmasında Gerçek (Tükenen) ve Gerçek Olmayan (Transfer) Gider Ayrımı
Estimated Time:1m 30s
Rate this question