sayılı Kamu Malî Yönetimi ve Kontrol Kanunu sistematiğinde, bütçe ödeneklerinin kullanımına yönelik yasama kısıtlamalarını ifade eden 'uzmanlaşma (giderlerin tahsisi) ilkesi'; niteliksel, niceliksel ve zamansal olmak üzere üç temel boyutta değerlendirilir. Bir kamu idaresinin, bütçe kanunuyla kendisine tahsis edilen toplam ödenek tutarını aşmadan ve harcamayı ilgili mali yıl içinde gerçekleştirerek; 'Gayrimenkul Sermaye Üretim Giderleri' (yatırım) için ayrılan bir ödeneği, o an acil ihtiyaç duyulan 'Tüketime Yönelik Mal ve Malzeme Alımları' (cari) kalemindeki eksikliği gidermek amacıyla kullanması durumunda, uzmanlaşma ilkesinin hangi boyutuyla ilgili doğrudan bir ihlal söz konusudur?
- Niceliksel ve zamansal uzmanlaşma boyutlarına uyulmuş, ancak niteliksel uzmanlaşma boyutu ihlal edilmiştir.Answer
- BNiteliksel ve niceliksel uzmanlaşma boyutlarına uyulmuş, ancak zamansal uzmanlaşma boyutu ihlal edilmiştir.
- CNiteliksel ve zamansal uzmanlaşma boyutlarına uyulmuş, ancak niceliksel uzmanlaşma boyutu ihlal edilmiştir.
- DUzmanlaşma ilkesinin tüm boyutları ihlal edilmiş, ancak bütçenin genellik ilkesine tam uyum sağlanmıştır.
- EBu uygulama 'adem-i tahsis' kuralı gereğince uzmanlaşma ilkesinin doğal bir istisnasıdır ve ihlal teşkil etmez.
Answer
Harcama yetkisinin belirlenen hizmet amacı dışında kullanılması, uzmanlaşma ilkesinin niteliksel (kalitatif) boyutunun ihlal edildiğini, ancak miktar ve zaman sınırlarına uyulduğunu gösteren seçenek doğrudur.
Doğru cevap olan seçenekte ifade edildiği üzere; senaryoda ödenek tutarının aşılmaması niceliksel boyuta, harcamanın yıl içinde yapılması zamansal boyuta uyulduğunu gösterir. Ancak ödeneğin 'yatırım' yerine 'cari' amaçla kullanılması, harcamanın konusu/türü (nitelik) bakımından yasama sınırının aşıldığı anlamına gelir.
Step-by-Step Solution
Key Concept
Uzmanlaşma (Giderlerin Tahsisi) İlkesi: Harcama yetkisinin yasama organı tarafından nitelik (amaç), nicelik (tutar) ve zaman (mali yıl) bakımından sınırlandırılmasıdır.
Estimated Time:1m 30s