Bütçe hukukunda harcama yetkisinin sınırlarını belirleyen Uzmanlaşma (Giderlerin Tahsisi) ilkesi; ödeneklerin hangi hizmet için harcanacağını (nitelik), ne kadarlık bir üst sınır dahilinde kullanılacağını (nicelik) ve hangi mali yıl içerisinde tüketilmesi gerektiğini (zaman) kapsamaktadır. sayılı Kanun'un getirdiği bütçe sınıflandırması sistemi, özellikle ödeneklerin fonksiyonel ve ekonomik kodlara ayrılmasıyla bu disiplini somutlaştırmaktadır. Buna göre, bir kamu idaresinin "Personel Giderleri" için bütçesine konulan bir ödeneği, o hizmetin amacı dışında kalarak bir binanın onarımı (sermaye gideri) için kullanamaması, uzmanlaşma ilkesinin aşağıdaki boyutlarından hangisiyle doğrudan ilgilidir?
- Niteliksel (Kalitatif) uzmanlaşmaAnswer
- BAdem-i tahsis (Genellik) kuralı
- CÖnceden izin (Yasallık) ilkesi
- DBütçenin doğruluğu (Samimiyet) ilkesi
- EBütçenin birliği ilkesi
Answer
Ödeneklerin amaç bakımından sınırlandırılmasını ifade eden Niteliksel (Kalitatif) uzmanlaşma boyutudur.
Giderlerin Tahsisi (Uzmanlaşma) ilkesi, yasama organının yürütme organına verdiği harcama yetkisini üç açıdan sınırlandırır. Bunlardan niteliksel (kalitatif) uzmanlaşma, bütçe kanununda her bir ödenek kaleminin hangi hizmetin ifası için verilmişse ancak o hizmet için kullanılabilmesini zorunlu kılar. Personel gideri ödeneğinin onarım işinde kullanılamaması, ödeneğin amacının (niteliğinin) dışına çıkılmasını engellediği için bu boyutla doğrudan ilgilidir.
Step-by-Step Solution
Key Concept
Uzmanlaşma İlkesinin Boyutları (Nitelik, Nicelik, Zaman)