Question

Difficulty: Very hardTürkiye'de Kamu Borç Yönetimi ve Hazine İşlemleri

4749 sayılı Kamu Finansmanı ve Borç Yönetiminin Düzenlenmesi Hakkında Kanun, modern borç yönetimi ilkeleri doğrultusunda 'Net Borçlanma Limiti' kavramını getirmiş ve bu limitin uygulanmasında aktif borç yönetimi araçlarına yönelik bazı esneklikler tanımıştır. Kanun'un 5. maddesi ve ilgili mevzuat hükümleri uyarınca, Hazine ve Maliye Bakanlığı'nın gerçekleştirdiği aşağıdaki işlemlerden hangisi, ilgili yılın bütçe kanununda belirlenen 'Net Borçlanma Limiti'nin hesabında dikkate alınmaz ve bu limitin tüketilmesine yol açmaz?

  1. A
    Bütçe açığını finanse etmek amacıyla yapılan Devlet İç Borçlanma Senedi (DİBS) ihraçları
  2. Nakit ve borç yönetiminde etkinliği artırmak amacıyla, vadesinden önce geri alınan veya değiştirilen (switch) senetlerin tutarı karşılığında yapılan ihraçlarAnswer
  3. C
    Mahalli idarelerin veya KİT'lerin dış borçlarının Hazine tarafından üstlenilmesi (debt assumption) kapsamında yapılan ödemeler
  4. D
    Mevcut iç borç stokunun vadesini uzatmak amacıyla (tahkim), vadesi dolmuş senetlerin itfası için yapılan yeni tahvil ihraçları
  5. E
    Hazine garantili bir dış borcun geri ödemesi için vadesinden önce yapılan ikrazlı senet ihraçları

Answer

Nakit ve borç yönetiminde etkinliği artırmak amacıyla, vadesinden önce geri alınan veya değiştirilen (switch) senetlerin tutarı karşılığında yapılan ihraçlar, net borçlanma limitinin hesabında dikkate alınmaz.
4749 sayılı Kamu Finansmanı ve Borç Yönetiminin Düzenlenmesi Hakkında Kanun'un 5. maddesinin son fıkrası açıkça; 'Bütçe kanunları ile belirlenen limitlerin hesabında; ilgili yıl içinde gerçekleşecek anapara ödemeleri tutarının, bütçede öngörülen anapara ödeme tutarını aşan kısmı ile vadesinden önce geri alınan veya değiştirilen senetlerin tutarı dikkate alınmaz' hükmünü amirdir. Bu nedenle vadesinden önce yapılan geri alım (buyback) ve değiştirim (switch) işlemleri net borçlanma limitini tüketmez.

Step-by-Step Solution

1
Net Borçlanma Limiti kavramını tanımla.
Net Borçlanma Limiti = Bütçe Başlangıç Ödenekleri - Tahmini Gelirler.
4749 sayılı Kanun'un 5. maddesi uyarınca borçlanmanın yasal sınırını belirlemek.
2
Kanun'daki limit istisnalarını (Aktif Borç Yönetimi) incele.
Vadesinden önce geri alınan (buyback) veya değiştirilen (switch) senetlerin tutarı limit hesabına dahil edilmez.
Hazine'nin piyasa koşullarına göre borç stokunun vadesini ve faiz yapısını iyileştirmesine (aktif yönetim) olanak tanımak.
3
Vadesi dolan borçların refinansmanı ile aktif yönetimi ayırt et.
Vadesi dolan borçların itfası için yapılan ihraçlar normal borç servisidir; vadesinden önce yapılanlar ise istisnadır.
Limitin sadece 'net' artışı kısıtladığını, ancak aktif yönetimin bu 'net' hesabı bozmaması gerektiğini anlamak.

Key Concept

4749 Sayılı Kanun Madde 5 - Net Borçlanma Limiti ve İstisnaları

Hints

1
Net borçlanma limiti, bütçe açığının finansmanı için verilen yasal yetki sınırıdır.
2
4749 sayılı Kanun'un 5. maddesinde, borç stokunun yapısını iyileştiren 'aktif yönetim' işlemleri için özel bir istisna tanınmıştır.
3
Bu istisna, sadece vadesi gelmemiş (vadesinden önce) senetlerin piyasadan çekilmesi veya takas edilmesi durumunda geçerlidir.

Practice More

Cumhurbaşkanı'nın net borçlanma limitini artırma yetkisindeki güncel oranları ve limit aşımının hukuki sonuçlarını inceleyebilirsiniz.
Estimated Time:3m 0s
Rate this question