Question

Difficulty: Hard2001 Sonrası Borçlanma ve 4749 Sayılı Kanun

Bir büyükşehir belediyesi, yürüteceği altyapı projesinin finansmanı için uluslararası bir finans kuruluşundan Hazine geri ödeme garantisi altında dış kredi temin etmiştir. Vadesi geldiğinde belediyenin nakit yetersizliği nedeniyle yükümlülüğünü yerine getirememesi üzerine alacaklı kuruluş, garantör sıfatıyla Hazine ve Maliye Bakanlığına başvurarak anapara ve faiz ödemesinin yapılmasını talep etmiştir.

4749 sayılı Kamu Finansmanı ve Borç Yönetiminin Düzenlenmesi Hakkında Kanun hükümleri uyarınca, ortaya çıkan bu koşullu yükümlülüğün yerine getirilmesi sürecine ilişkin aşağıdaki ifadelerden hangisi doğrudur?

  1. Ödeme, Merkez Bankası nezdinde Bakanlık adına oluşturulan Risk Hesabı'ndan karşılanır ve ödenen tutar için ilgili belediyeye rücu edilir.Answer
  2. B
    Alacaklıya ödeme yapılabilmesi için Hazine'nin yasal olarak borcun vadesini uzatan bir tahkim (konsolidasyon) sürecini başlatması zorunludur.
  3. C
    Koşullu yükümlülüğün gerçekleşmesi Devlet için olağanüstü bir gider niteliği taşıdığından, itfa işlemi Amortisman Sandığı kaynakları kullanılarak gerçekleştirilir.
  4. D
    Hazine garantisi tahakkuk ettiğinde, ödeme doğrudan genel bütçenin yedek ödenek tertibinden yapılır ve bütçe emanetleri hesabına kaydedilir.
  5. E
    2001 sonrası benimsenen mali kurallar gereğince, garanti kapsamındaki bu ödemenin finansmanı Türkiye Cumhuriyet Merkez Bankası'ndan sağlanan kısa vadeli avans ile gerçekleştirilir.

Answer

Doğru cevap, Hazine garantili kredilerde borçlunun temerrüde düşmesi durumunda ödemenin Risk Hesabı'ndan karşılandığını ve asıl borçlu olan kuruma rücu edildiğini belirten ifadedir.
4749 sayılı Kamu Finansmanı ve Borç Yönetiminin Düzenlenmesi Hakkında Kanun'un en önemli yeniliklerinden biri, koşullu yükümlülüklerin (Hazine garantileri vb.) mali disiplini bozmadan şeffaf bir şekilde yönetilebilmesi için Türkiye Cumhuriyet Merkez Bankası nezdinde bir 'Risk Hesabı'nın kurulmasıdır. İlgili kanun maddesi uyarınca, Hazine garantileri kapsamında üstlenilen ödemeler bu hesaptan karşılanır. Ayrıca Hazine, ödediği bu tutarlar için garantiden yararlanan ilgili kuruma (örnekteki büyükşehir belediyesine) yasal olarak rücu ederek alacağını takip eder. Bu sistem, 2001 öncesindeki kontrolsüz görev zararları uygulamalarını bitiren temel reformdur.

Step-by-Step Solution

1
Olaydaki hukuki durumu ve kurumsal ilişkileri analiz etmek.
Bir kamu kurumunun borcuna Hazine'nin garantör olduğu ve asıl borçlunun temerrüde düştüğü tespit edilmiştir.
Uygulanacak yasal prosedürü belirlemek için tarafların statüsünün netleştirilmesi gerekir.
2
4749 sayılı Kanun'un koşullu yükümlülüklere (garantiler) ilişkin hükümlerini uygulamak.
Kanun gereği garanti ödemelerinin, bütçe disiplinini korumak amacıyla özel olarak ihdas edilen 'Risk Hesabı'ndan yapılması gerektiği sonucuna varılır.
4749 sayılı Kanun, 2001 sonrası modern borç yönetiminin temel yasal dayanağıdır ve görev zararlarını önlemek için spesifik bir fonlama mekanizması emreder.
3
Hazine'nin ödeme sonrası asıl borçluya karşı hukuki hakkını değerlendirmek.
Hazine'nin garantör sıfatıyla ödediği tutarı asıl borçlu olan kuruma (belediyeye) rücu etme zorunluluğu bulunduğu belirlenir.
Kamu zararının oluşmaması ve kamu mali yönetiminde kurumsal sorumluluğun tesisi için rücu mekanizması yasal bir zorunluluktur.

Key Concept

4749 Sayılı Kanun Kapsamında Risk Hesabı ve Rücu Mekanizması
Estimated Time:2m 0s
Rate this question