Examkin

Question

Difficulty: HardHukuki Sınıflandırma: Olağan ve Olağanüstü Giderler

Kamu harcamalarının hukuki sınıflandırması (olağan ve olağanüstü ayrımı), harcamanın tutar olarak büyüklüğünden ziyade; ortaya çıkışındaki öngörülebilirlik, mali yıllar itibarıyla tekrarlanma sıklığı ve finanse edildiği kaynağın niteliği esas alınarak yapılmaktadır. Hukuki tasnif yaklaşımında harcamanın ekonomik niteliği (cari, yatırım veya transfer olması) doğrudan belirleyici değildir.

Bu kuramsal çerçeveye göre, aşağıdaki kamu harcamalarından hangisinin kesin olarak 'olağanüstü gider' niteliğinde olduğu kabul edilir?

  1. Öngörülemeyen küresel bir salgın hastalık karşısında, acil durum ilan edilerek normal bütçe ödenekleri dışında özel bir fon mekanizmasıyla sağlanan tıbbi sarf malzemesi harcamalarıAnswer
  2. B
    Finansmanının tamamı uzun vadeli dış kredilerle sağlanan ve yapımı birden fazla mali yılı kapsayan büyük ölçekli altyapı yatırım harcamaları
  3. C
    Sosyal güvenlik sistemindeki yapısal aktüeryal açıkların kapatılması amacıyla, her bütçe döneminde Hazine tarafından kuruma aktarılan karşılıksız transfer ödemeleri
  4. D
    Devletin vadesi gelmiş iç ve dış borç anapara ile faiz yükümlülüklerini yerine getirmek üzere mali yıl içinde gerçekleştirdiği yüklü miktardaki ödemeler
  5. E
    Yeni ihdas edilen bir kamu idaresinin faaliyete geçebilmesi için, merkez teşkilatının kurulması aşamasında sadece ilk yıla mahsus olmak üzere yapılan hizmet binası ve taşıt alımı harcamaları

Answer

Doğru yanıt, öngörülemeyen bir salgın hastalık nedeniyle acil durum ilan edilerek bütçe dışı özel bir fonla finanse edilen tıbbi sarf malzemesi harcamalarını ifade eden seçenektir.
Hukuki sınıflandırmada bir kamu harcamasının olağanüstü gider sayılabilmesi için temel şartlar harcamanın kaynağındaki olayın beklenmedik olması (savaş, doğal afet, salgın vb.), düzenli olarak tekrarlanmaması ve genellikle normal bütçe gelirleri (vergiler) yerine olağanüstü yollarla finanse edilmesidir. Beklenmedik salgın hastalık için acil durum ilan edilerek fon üzerinden yapılan harcamalar, hukuki açıdan tam ve kesin bir olağanüstü gider örneğidir.

Step-by-Step Solution

1
Hukuki sınıflandırmanın temel kriterlerini belirle.
Olağanüstü giderler; önceden öngörülemeyen (savaş, afet, salgın vb.), tekrarlanmayan ve normal vergi gelirleri yerine borçlanma/emisyon gibi olağanüstü gelirlerle finanse edilen harcamalardır.
Sorunun çözüm anahtarı, ekonomik büyüklük ile hukuki olağanüstülük kavramlarını birbirinden ayırmaktır.
2
Seçeneklerdeki harcamaların öngörülebilirlik ve süreklilik durumlarını analiz et.
Altyapı yatırımları, SGK açıkları, borç servisleri ve yeni kurum binaları önceden bütçelenen ve öngörülebilen (planlı) giderlerdir.
Bütçede yer alan ve planlanabilen tüm harcamalar, tutarları ne kadar büyük olursa olsun olağan giderdir.
3
Doğru vakayı tespit et.
Salgın hastalık nedeniyle yapılan harcamalar öngörülemez niteliktedir ve normal bütçe dışı özel bir fonla (olağanüstü gelirle) karşılanmıştır.
Bu durum olağanüstü giderin teorik tanımıyla birebir örtüşmektedir.

Key Concept

Hukuki Sınıflandırma (Olağan ve Olağanüstü Giderler)

Alternative Method

Adaylar soruyu çözerken harcamaların 'bütçe kanunu yapılırken öngörülüp öngörülemediği' sorusunu kendilerine sorarak pratik bir eleme yapabilirler. Bütçe hazırlık sürecinde meclise sunulan metinde yer alabilen her gider olağandır.
Estimated Time:1m 30s
Rate this question

Topics

Hukuki Sınıflandırma: Olağan ve Olağanüstü Giderler

More questions from this topic