Question

Difficulty: MediumGenellik İlkesi ve Alt Kavramları (Adem-i Tahsis, Gayrisafi Usul)

Bütçe hukukunda, devletin çeşitli kaynaklardan sağladığı tüm gelirlerin herhangi bir ayrım yapılmaksızın tek bir merkezde toplanarak bir 'ortak havuz' oluşturmasını ve tüm kamu harcamalarının bu havuzdan karşılanmasını öngören, böylece belirli gelirlerin belirli giderlere önceden bağlanmasını (tahsis edilmesini) yasaklayan kural aşağıdakilerden hangisidir?

  1. A
    Gayrisafi Usul
  2. Adem-i TahsisAnswer
  3. C
    Birlik İlkesi
  4. D
    Uzmanlaşma (Tahsis) İlkesi
  5. E
    Önceden İzin (Yasallık) İlkesi

Answer

Kamu gelirlerinin belirli giderlere ayrılmamasını ve ortak bir havuzda toplanmasını öngören kural Adem-i Tahsis (Tahsis Etmeme) kuralıdır.
Doğru yanıt olan kavram, kamu gelirlerinin kanunen belirtilen istisnalar hariç belirli bir hizmetin yerine getirilmesi için ayrılmamasını sağlar. Tüm gelirler 'hazine birliği' mantığıyla ortak bir havuzda toplanır ve bütçedeki tüm giderler bu havuzdan karşılanır. Bu durum mali esnekliği artırır ve bütçe hakkının korunmasına hizmet eder.

Step-by-Step Solution

1
Soruda tanımlanan 'gelirlerin belirli giderlere bağlanmaması' ve 'ortak havuz' ifadeleri analiz edilir.
Bu tanımlar bütçe ilkelerinden 'Genellik İlkesi' kapsamında yer alan bir kurala işaret etmektedir.
Genellik ilkesi bütçenin kapsamı ve gelir-gider ilişkisiyle ilgilidir.
2
Genellik ilkesinin iki alt kavramı (Gayrisafi Usul ve Adem-i Tahsis) karşılaştırılır.
Gayrisafi usul gelir ve giderlerin netleştirilmeden (mahsup edilmeden) bütçeye yazılmasını; Adem-i Tahsis ise belirli bir gelirin belirli bir gidere ayrılmamasını ifade eder.
Soruda netleştirme değil, gelirlerin harcama yerlerine bağlanması yasağı sorulmaktadır.

Key Concept

Genellik İlkesi kapsamında Adem-i Tahsis (Hazine Birliği) kuralı

Practice More

Adem-i Tahsis ilkesinin temel istisnası olan 'Özel Bütçeli İdarelerin Öz Gelirleri' veya 'Döner Sermayeler' konusuna göz atabilirsiniz.
Estimated Time:50s
Rate this question