Question

Difficulty: HardGenellik İlkesi ve Alt Kavramları (Adem-i Tahsis, Gayrisafi Usul)

Kamu mali yönetiminde bütçe hakkının korunması ve mali disiplinin tesisi amacıyla uygulanan Genellik İlkesi'nin iki temel sacayağı bulunmaktadır. Bu çerçevede; kamu gelirlerinin mevzuatla belirlenen istisnalar dışında belirli bir hizmetin finansmanına özgülenmeyerek genel bütçe içinde bir "ortak havuzda" toplanmasıyla harcama önceliklerinde esneklik sağlanması amaçlanırken, tüm gelir ve giderlerin birbirine mahsup edilmeden bütçede gösterilmesiyle mali faaliyetlerin hacminin tam olarak izlenmesi hedeflenmektedir.

Buna göre, yukarıda açıklaması verilen "esneklik sağlayan kavram" ve "izlenebilirliği garanti altına alan usul" aşağıdakilerin hangisinde sırasıyla ve doğru olarak verilmiştir?

  1. Adem-i tahsis - Gayrisafi usulAnswer
  2. B
    Birlik ilkesi - Gayrisafi usul
  3. C
    Adem-i tahsis - Safi usul
  4. D
    Uzmanlaşma ilkesi - Birlik ilkesi
  5. E
    Teklik ilkesi - Gayrisafi usul

Answer

Bütçe hukukunda Genellik İlkesi kapsamında gelirlerin belirli giderlere özgülenmemesi 'Adem-i tahsis', gelir ve giderlerin mahsup edilmeden kaydedilmesi ise 'Gayrisafi usul' olarak adlandırılır.
Doğru yanıt olan seçenek, Genellik İlkesi'nin iki kurumsal boyutunu ifade etmektedir. Adem-i tahsis kuralı sayesinde devletin tüm gelirleri bir havuzda toplanarak bütçede esneklik sağlanır ve yürütme organı ihtiyaç duyulan alanlara kaynak aktarabilir. Gayrisafi usul ise mali işlemlerin miktarını gizlemeden, tüm gelir ve gider tutarlarını ayrı ayrı göstererek meclisin bütçe hakkını (denetim yetkisini) tam olarak kullanmasına olanak tanır.

Step-by-Step Solution

1
Birinci kavramın analizi
Adem-i tahsis
Soruda belirtilen 'gelirlerin belirli bir hizmetin finansmanına özgülenmemesi' ve 'ortak havuz' ifadeleri, kamu gelirlerinin belirli bir amaca tahsis edilmemesi kuralına karşılık gelir.
2
İkinci yöntemin analizi
Gayrisafi usul
Soruda belirtilen 'gelir ve giderlerin mahsup edilmeden (brüt) bütçede gösterilmesi' ifadesi, bütçe hacminin tam olarak görülmesini sağlayan gayrisafi (brüt) bütçeleme yöntemine karşılık gelir.
3
Doğru eşleşmenin belirlenmesi
Adem-i tahsis - Gayrisafi usul
Her iki teknik de Genellik İlkesi'nin (Universality) uygulama biçimleridir ve istenilen sıraya uygun tek seçenek budur.

Key Concept

Genellik İlkesi ve Alt Kavramları
Rate this question