Question

Difficulty: HardSıfır Tabanlı Bütçe Sistemi

Peter Pyhrr tarafından geliştirilen ve bütçeleme sürecinde mevcut programların devamlılığını otomatik olarak kabul etmek yerine, her dönem başında tüm harcama kalemlerinin yeniden sorgulanmasını ve her faaliyetin sıfırdan gerekçelendirilmesini öngören 'Sıfır Tabanlı Bütçe Sistemi'ne ilişkin aşağıdaki ifadelerden hangisi doğrudur?

  1. Karar birimleri tarafından hazırlanan 'karar paketleri', alternatif maliyet ve fayda analizleri yapılarak yönetim kademelerince önem sırasına göre derecelendirilir.Answer
  2. B
    Bütçe ödenekleri, bir önceki yılın harcama düzeyleri temel alınarak belirli bir oranda artırılması (marjinal değişim) suretiyle belirlenir.
  3. C
    Temel amaç, kamu hizmetlerini fonksiyonel bir sınıflandırmaya tabi tutarak uzun vadeli planlar ile bütçe arasındaki bağlantıyı kurmaktır.
  4. D
    Bütçeleme sürecinde girdi-çıktı analizi yapılarak birim maliyetlerin düşürülmesi ve teknik verimliliğin ölçülmesi öncelikli hedeftir.
  5. E
    Uygulama maliyetlerinin çok düşük olması ve bürokratik işlemlerin kırtasiyeciliği azaltması nedeniyle gelişmekte olan ülkeler için en ideal sistemdir.

Answer

Karar birimleri tarafından hazırlanan karar paketlerinin, alternatif maliyet ve fayda analizleri yapılarak önem sırasına göre derecelendirilmesi sıfır tabanlı bütçenin temel özelliğidir.
Sıfır tabanlı bütçe sistemi, kamu harcamalarının her dönem 'sıfır' kabul edilerek yeniden gerekçelendirilmesi esasına dayanır. Bu süreçte organizasyon 'karar birimlerine' bölünür, her birim kendi faaliyetleri için 'karar paketleri' hazırlar ve bu paketler yönetim tarafından fayda-maliyet analizine göre sıralanarak bütçe ödenekleri tahsis edilir.

Step-by-Step Solution

1
Sistemin kuramsal temelini belirle.
Sıfır Tabanlı Bütçe Sistemi (ZBB), Peter Pyhrr tarafından geliştirilmiştir ve geçmiş yıl verilerini 'veri' kabul etmez.
ZBB'nin artırımcı bütçelemeden farkını anlamak için 'sıfır' noktasından başlandığı bilinmelidir.
2
Uygulama araçlarını tanımla.
Sistem 'karar birimleri' (decision units) ve bu birimlerce hazırlanan 'karar paketleri' (decision packages) üzerinden yürür.
Her harcama birimi kendi faaliyetlerini gerekçelendiren paketler hazırlamak zorundadır.
3
Karar verme sürecini analiz et.
Hazırlanan paketler maliyet-fayda analizine tabi tutulur ve bir hiyerarşi (sıralama) içinde önceliklendirilir.
Kısıtlı kaynakların en yüksek faydayı sağlayan paketlere tahsis edilmesi amaçlanır.

Key Concept

Karar Paketleri ve Sıralama (Ranking)
Rate this question