Question

Difficulty: HardKamu Giderlerinde 3E (Etkinlik, Etkililik, Tutumluluk)

Sağlık Bakanlığı tarafından yürütülen "Erken Teşhis Hayat Kurtarır" projesi kapsamında, kanser tarama kitleri ihale yoluyla piyasa rayiç bedelinin %15\%15 altında temin edilmiştir. Proje uygulama sürecinde, görevlendirilen her bir laboratuvar teknisyeni başına düşen günlük tarama sayısı, bütçe hazırlık aşamasında öngörülen hedefin %20\%20 üzerine çıkmıştır. Ancak, tarama sonuçlarının takip mekanizmasındaki sistemik aksaklıklar nedeniyle, bölgedeki "geç evre kanser teşhis edilme oranı"nda hedeflenen düşüş sağlanamamıştır.

5018 sayılı Kamu Malî Yönetimi ve Kontrol Kanunu'nda yer alan performans esaslı bütçeleme ve denetim ilkeleri çerçevesinde, bu projenin çıktı-sonuç ilişkisi ve kaynak kullanımı hakkında yapılan aşağıdaki değerlendirmelerden hangisi doğrudur?

  1. Proje, girdi maliyetlerinin minimize edilmesi ve birim girdiyle daha fazla çıktı üretilmesi bakımından başarılıdır; ancak hedeflenen sosyal sonuç elde edilemediği için etkililik ilkesi açısından başarısızdır.Answer
  2. B
    Tarama sayısının hedeflenenin üzerine çıkması projenin etkililiğini kanıtlarken, kitlerin ucuza alınması verimlilik ilkesinin temel göstergesidir.
  3. C
    Geç evre teşhis oranının düşmemesi, kaynakların piyasa bedelinin altında alınmasıyla (tutumluluk) açıklanabileceğinden proje verimlilik ilkesine aykırıdır.
  4. D
    5018 sayılı Kanun uyarınca çıktıların (tarama sayısı) hedefleri aşması durumunda, nihai sosyal sonuçların (teşhis oranları) gerçekleşip gerçekleşmemesi performans denetiminin kapsamı dışındadır.
  5. E
    Proje girdi-çıktı rasyosu açısından başarılı (verimli) olsa da, kitlerin piyasa değerinin altında alınması kaliteyi düşürdüğü için tutumluluk ilkesine aykırı bir durum oluşturmaktadır.

Answer

Proje, girdi maliyetlerinin minimize edilmesi (tutumluluk) ve birim girdiyle daha fazla çıktı üretilmesi (verimlilik) bakımından başarılıdır; ancak hedeflenen nihai sosyal sonuç elde edilemediği için etkililik ilkesi açısından başarısızdır.
Doğru değerlendirme, projenin kaynak temini aşamasında tutumlu, üretim sürecinde verimli (etkin) ancak nihai hedefler açısından etkililikten yoksun olduğunu tespit eden ifadedir. Kitlerin rayiç bedelin altında alınması 'Tutumluluk', birim personel başına çıktının artması 'Verimlilik' ve sağlık göstergesindeki hedefe ulaşılamaması 'Etkililik' kavramlarıyla birebir örtüşmektedir.

Step-by-Step Solution

1
Girdi maliyeti analizini yapınız.
Kitlerin %15\%15 ucuza alınması 'Tutumluluk' (Economy) ilkesinin sağlandığını gösterir.
Tutumluluk, girdilerin en uygun maliyetle temin edilmesidir.
2
Girdi-çıktı rasyosunu değerlendiriniz.
Teknisyen (girdi) başına düşen tarama sayısının (çıktı) %20\%20 artması 'Verimlilik/Etkinlik' (Efficiency) ilkesinin sağlandığını gösterir.
Verimlilik, mevcut girdilerle maksimum çıktının elde edilmesidir.
3
Nihai sonuç ve amaç uyumunu kontrol ediniz.
Geç evre teşhis oranındaki düşüş hedefinin gerçekleşmemesi 'Etkililik' (Effectiveness) ilkesinin sağlanamadığını gösterir.
Etkililik, çıktıların amaçlanan sonuçları ve sosyal etkileri yaratma derecesidir.

Key Concept

3E İlkeleri: Tutumluluk (Girdi maliyeti), Verimlilik (Girdi-Çıktı rasyosu), Etkililik (Çıktı-Sonuç uyumu).
Rate this question