Question

Difficulty: Very hard2001 Sonrası Borçlanma ve 4749 Sayılı Kanun

47494749 sayılı Kamu Finansmanı ve Borç Yönetiminin Düzenlenmesi Hakkında Kanun çerçevesinde uygulanan mali disiplin kuralları uyarınca; "net borçlanma limiti" ile "Hazine garantisi ve ikraz limitleri" arasındaki temel farklar ve artırım yetkilerine ilişkin aşağıdaki ifadelerden hangisi doğrudur?

  1. Net borçlanma limiti merkezi yönetim bütçe açığının finansmanı için başlangıç ödenekleri ve gelir tahmini arasındaki farka göre belirlenirken; Hazine garantisi ve ikraz limitleri bütçe kanunuyla ayrı belirlenir ve bu limitler Bakan tarafından %50\%50 oranına kadar artırılabilir.Answer
  2. B
    Hazine garantili borçlanmalar ve ikrazlı krediler, merkezi yönetimin net borçlanma limiti içinde değerlendirilir ve bu limitin aşılması durumunda Cumhurbaşkanı kararıyla en fazla %10\%10 oranında artırılabilir.
  3. C
    Mahalli idarelerin kendi adlarına yaptıkları garantisiz dış borçlanmalar, merkezi yönetim net borçlanma limitinden düşülür ve bu borçlanmaların tescil işlemi Hazine ve Maliye Bakanlığı yerine İçişleri Bakanlığınca yapılır.
  4. D
    47494749 sayılı Kanun uyarınca, tüm kamu kuruluşlarının yapacağı borçlanmalar tek hazine hesabı prensibi gereği sadece net borçlanma limiti üzerinden takip edilir ve garanti limitleri bu limitin bir alt kalemidir.
  5. E
    Garanti ve ikraz limitleri, ilgili yıl bütçe başlangıç ödeneklerinin %15\%15’inden fazla olamaz ve bu limitlerin mali yıl içinde artırılabilmesi için Türkiye Büyük Millet Meclisi'nden ek bütçe kanunu çıkarılması zorunludur.

Answer

Net borçlanma limiti bütçe açığının finansmanı için öngörülürken, Hazine garantisi ve ikraz limitleri bütçe kanunuyla ayrı belirlenir ve Bakan tarafından %50\%50 oranına kadar artırılabilir.
Doğru olan seçenek, 47494749 sayılı Kanun'un 55. ve 88. maddeleri arasındaki farkı net bir şekilde ortaya koymaktadır. Net borçlanma limiti bütçe açığını kapatmak için (gider-gelir farkı) kullanılırken, garanti ve ikraz limitleri mahalli idareler veya KİT'ler gibi kurumların dış finansmanına Hazine'nin destek olması için belirlenir. Ayrıca garanti limitleri için Bakan'ın %50\%50 artırım yetkisi varken, borçlanma limitinde bu yetki daha kısıtlıdır (%5+%5\%5+\%5).

Step-by-Step Solution

1
Net borçlanma limitinin tanımını belirle.
Kanun'un 55. maddesine göre; başlangıç ödenekleri toplamı ile tahmin edilen gelirler arasındaki fark tutarıdır.
Bütçe dengesinin korunması ve borçlanmanın sınırlandırılması için temel mali kuraldır.
2
Hazine garantisi ve ikraz limitlerinin kaynağını belirle.
Kanun'un 88. maddesine göre; bu limitler her yıl bütçe kanunu ile ayrı ayrı belirlenir.
Koşullu yükümlülüklerin (garantiler) ve on-lending (ikraz) işlemlerinin merkezi bütçeden bağımsız yönetilmesi gerekir.
3
Limit artırım yetkilerini karşılaştır.
Net borçlanma limiti Bakan tarafından %5\%5, Cumhurbaşkanı tarafından ilave %5\%5 (toplam %10\%10) artırılabilirken; garanti/ikraz limitleri Bakan tarafından %50\%50 artırılabilir.
Ekonomik gelişmelere ve acil finansman ihtiyaçlarına göre kanunun tanıdığı farklı esneklik paylarını ayırt etmek gerekir.

Key Concept

Hukuki Borçlanma Limitleri ve Artırım Yetkileri
Rate this question