Question

Difficulty: Hard2001 Sonrası Borçlanma ve 4749 Sayılı Kanun

Hazine ve Maliye Bakanlığı, merkezi yönetim bütçe açığının finansmanı amacıyla uluslararası piyasalarda faaliyet gösteren ve yurtdışında yerleşik olan bir kurumsal yatırımcı fona, Türk Lirası cinsinden iskontolu Devlet tahvili ihraç etmiştir.

4749 sayılı Kamu Finansmanı ve Borç Yönetiminin Düzenlenmesi Hakkında Kanun'un sınıflandırma kriterleri ve borçlanma limitlerine ilişkin hükümleri dikkate alındığında, bu işleme dair aşağıdaki ifadelerden hangisi kesinlikle doğrudur?

  1. Alacaklının yurtdışı yerleşik bir dış finansman kaynağı olması nedeniyle işlem hukuken "dış borç" statüsündedir ve elde edilen finansman, ilgili mali yılın bütçe kanununda belirlenen net borçlanma limitine tabidir.Answer
  2. B
    İhraç edilen devlet tahvili Türk Lirası cinsinden olduğu için işlem "iç borç" olarak sınıflandırılır; ancak bütçe açığının finansmanında kullanıldığından net borçlanma limitinden düşülür.
  3. C
    Alacaklının statüsünden dolayı işlem dış borç kabul edilir; ancak 4749 sayılı Kanun uyarınca tüm dış piyasa ihraçları, yıllık net borçlanma limitinin kapsamı dışında tutularak ayrıca izlenir.
  4. D
    İşlem döviz cinsinden olmadığı için iç borç sayılır ve bütçe başlangıç ödeneklerini aşan durumlarda 2001 öncesi uygulanan Merkez Bankası kısa vadeli avans kalemi üzerinden finanse edilmesi gerekir.
  5. E
    İşlem dış borç niteliği taşımasına rağmen, doğrudan bütçe finansmanına yönelik olduğundan geri ödemeleri Hazine'nin "Risk Hesabı"ndan karşılanır ve Hazine borç stokuna dâhil edilmez.

Answer

İşlemin dış borç statüsünde değerlendirilmesi ve sağlanan tutarın mali yıl net borçlanma limitine tabi tutulması gerektiği yönündeki ifadedir.
4749 sayılı Kanun'a göre borçlanmanın iç veya dış borç olarak nitelendirilmesinde ihraç edilen paranın cinsi (TL veya döviz) değil, alacaklının yerleşiklik durumu belirleyicidir. Yurtdışında yerleşik bir kurumsal fona yapılan ihraç, Türk Lirası cinsinden olsa da hukuken 'dış borç' kabul edilir. Ayrıca Kanun gereğince, doğrudan bütçe finansmanı için sağlanan tüm iç ve dış borçlar, yılı bütçe kanununda belirtilen başlangıç ödenekleri ile tahmin edilen gelirler arasındaki fark olan 'net borçlanma limiti'ne tabidir. Sadece proje kredileri ve ikraz anlaşmalı dış borçlanmalar bu limitin dışında tutulmuştur.

Step-by-Step Solution

1
Alacaklının hukuki statüsünün belirlenmesi
Alacaklı yurtdışında yerleşik bir kurumsal fon olduğundan işlem 'dış finansman kaynağı' ile yapılmıştır.
4749 sayılı Kanun, iç ve dış borç ayrımında ihraç edilen senedin para birimini değil, yatırımcının piyasa statüsünü ve yerleşiklik durumunu esas alır.
2
Borcun sınıflandırılması
İşlem, Türk Lirası cinsinden gerçekleştirilmiş olsa dahi yasal olarak 'dış borç' statüsündedir.
Kaynağın dış piyasa olması ve yurtdışı yerleşik bir fona ihraç yapılması, para birimi kıstasını devre dışı bırakır.
3
Net borçlanma limiti kapsamının analizi
Sağlanan dış finansman, net borçlanma limitine tabidir.
Sadece dış proje kredileri ve ikraz anlaşmalı dış borçlanmalar limit kapsamı dışındadır. Doğrudan bütçe açığının finansmanı için yapılan bu standart borçlanma işlemi limite girmek zorundadır.

Key Concept

4749 Sayılı Kanun Kapsamında Borç Sınıflandırması ve Borçlanma Limiti İstisnaları
Rate this question