Examkin

Question

Difficulty: HardTürkiye'de Borçlanmanın Tarihsel Gelişimi

Türkiye'de kamu borç yönetiminde kurumsal ve hukuki bir dönüm noktası olarak kabul edilen 20022002 tarihli 47494749 sayılı Kamu Finansmanı ve Borç Yönetiminin Düzenlenmesi Hakkında Kanun öncesindeki borçlanma rejimi ile ilgili aşağıdaki ifadelerden hangisi, bu dönemin en temel yapısal eksikliğini ifade etmektedir?

  1. Borçlanma yetki ve limitlerinin "net borçlanma" yerine "brüt" rakamlar üzerinden bütçe kanunlarıyla dağınık bir yapıda belirlenmesiAnswer
  2. B
    Kamu borç stokunun sadece döviz cinsinden tanımlanarak iç borçlanmanın hukuken yasaklanmış olması
  3. C
    Borçlanma işlemlerinin tek elden sadece Türkiye Cumhuriyet Merkez Bankası tarafından yürütülmesi
  4. D
    Dış borçlanma limitlerinin her yıl Bakanlar Kurulu yerine sadece Sayıştay tarafından onaylanması

Answer

Borçlanma yetki ve limitlerinin brüt rakamlar üzerinden ve dağınık bir yapıda belirlenmesi
Doğru seçenek olan borçlanmanın brüt rakamlar üzerinden dağınık belirlenmesi, 20022002 öncesi dönemin en büyük zaafıdır. 47494749 sayılı Kanun ile birlikte ilk kez 'Net Borçlanma Limiti' getirilmiş, borçlanma yetkisi Hazine Müsteşarlığı'nda (günümüzde Bakanlık) merkezileştirilmiş ve risk yönetimi birimi kurularak borç stokunun yönetimi modern bir yapıya kavuşturulmuştur.

Step-by-Step Solution

1
47494749 sayılı Kanun öncesindeki hukuki çerçeveyi analiz et.
Borçlanma yetkisinin her yıl Bütçe Kanunları ile verildiği ve limitlerin brüt (geri ödemeler düşülmeden) hesaplandığı görülecektir.
Eski sistemde borç yönetimi bütüncül bir kanun yerine geçici bütçe maddeleriyle yürütülmekteydi.
2
"Brüt" ve "Net" borçlanma limiti farkını değerlendir.
Brüt limit, anapara ödemelerini de kapsadığı için yıl içindeki gerçek borç artışını (net) maskelemekteydi.
Mali disiplinin sağlanması için borç stokundaki net artışın kontrol edilmesi gerekir.
3
Kurumsal yetki dağılımını incele.
Hazine, DPT ve diğer kamu kurumları arasında borçlanma yetkilerinin parçalı bir yapıda olduğu tespit edilir.
Bu dağınıklık, risk yönetiminin etkin bir şekilde yapılmasını engellemekteydi.

Key Concept

4749 Sayılı Kanun ve Borç Yönetiminin Merkezileşmesi
Rate this question

Topics

Türkiye'de Borçlanmanın Tarihsel Gelişimi

More questions from this topic