Question

Difficulty: MediumKamu Giderlerinde 3E (Etkinlik, Etkililik, Tutumluluk)

5018 sayılı Kamu Malî Yönetimi ve Kontrol Kanunu uyarınca, kamu kaynaklarının kullanımında hesap verebilirlik ve performans odaklı bir yaklaşım benimsenmiştir. Bu kapsamda denetim geçiren bir kamu kurumunun yürüttüğü "Nitelikli İşgücü Yetiştirme Projesi"ne ait performans denetim raporunda şu iki temel analize yer verilmiştir:

I. Proje için tahsis edilen mali kaynaklar ve görevlendirilen eğitici personel sayısı (girdi) ile kursu başarıyla tamamlayıp sertifika alan kursiyer sayısı (çıktı) arasındaki oransal ilişkinin incelenmesi.
II. Sertifika alan kursiyer sayısının (çıktı), projenin nihai amacı olan "ilgili sektörde kalıcı istihdam yaratarak işsizliği azaltma" hedefine (sonuç) ne ölçüde ulaştığının analiz edilmesi.

Kamu harcamalarının analizinde kullanılan "3E Kuralı" dikkate alındığında, rapordaki I. ve II. analizler sırasıyla aşağıdaki performans kavramlarından hangilerini değerlendirmeye yöneliktir?

  1. A
    Tutumluluk – Etkililik
  2. B
    Etkililik – Etkinlik
  3. Etkinlik – EtkililikAnswer
  4. D
    Tutumluluk – Etkinlik
  5. E
    Etkinlik – Tutumluluk

Answer

Verilen senaryoda birinci analiz Etkinlik, ikinci analiz ise Etkililik kavramlarını ölçmeye yöneliktir.
Doğru eşleştirmede, I. öncüldeki girdi (harcanan kaynaklar) ile çıktı (üretilen hizmet/sertifika) arasındaki ilişki Etkinlik kavramını tanımlar. II. öncüldeki çıktı (sertifikalı bireyler) ile sonuç (istihdam/işsizliğin azalması hedefi) arasındaki uyum ise Etkililik kavramını ifade eder. Bu bağlamda 5018 sayılı kanunun performans çerçevesinde Etkinlik (Efficiency) işin ne kadar iyi yapıldığını, Etkililik (Effectiveness) ise yapılan işin amaca ne kadar ulaştığını gösterir.

Step-by-Step Solution

1
Birinci analizdeki değişkenleri ve aralarındaki ilişkiyi tanımlamak
Girdi (bütçe, personel) ile Çıktı (sertifika alan kişi sayısı) arasındaki oransal ilişki ölçülmektedir.
Performans denetiminde girdi-çıktı arasındaki oran bize kaynağın ne kadar verimli/etkin kullanıldığını gösterir.
2
Girdi-çıktı ilişkisini 3E kavramlarıyla eşleştirmek
Belirli bir girdiyle maksimum çıktı elde etme veya belirli bir çıktıya minimum girdiyle ulaşma ilişkisi 'Etkinlik' (Efficiency) kavramıdır.
Etkinlik, doğrudan üretim sürecindeki dönüştürme başarısını ifade eder.
3
İkinci analizdeki değişkenleri ve aralarındaki ilişkiyi tanımlamak
Çıktı (sertifikalı kişiler) ile Sonuç (istihdamın artması/işsizliğin azalması) arasındaki uyum incelenmektedir.
Üretilen hizmetin (çıktının) toplumda beklenen asıl faydayı (sonucu) yaratıp yaratmadığının tespit edilmesi gerekir.
4
Çıktı-sonuç ilişkisini 3E kavramlarıyla eşleştirmek
Faaliyet sonucunda elde edilen çıktıların, başlangıçta belirlenen hedeflere (sonuçlara) ulaşma derecesi 'Etkililik' (Effectiveness) kavramıdır.
Etkililik, yapılan işin 'doğru iş' olup olmadığını ve amaca hizmet edip etmediğini ölçer.

Key Concept

Kamu Giderlerinde 3E (Etkinlik, Etkililik, Tutumluluk) Performans Kriterleri
Rate this question