Examkin

Question

Difficulty: HardBorçlanan Kurumun Niteliğine Göre Kamu Borçları

Kamu kesimi borçlanma işlemlerinin 'borçlanan kurumun niteliğine göre' tasnif edilmesinde; borçlu birimin bütçe yapısı, idari özerkliği ve devlet tüzel kişiliği ile olan bağı belirleyici rol oynamaktadır. Maliye literatüründe bu ayrım; merkezi yönetimin borçlarını ifade eden 'Devlet Borçları' ile KİT, fon ve sosyal güvenlik kurumu gibi birimlerin borçlarını kapsayan 'Kamu Kurumu Borçları' (Geniş Anlamda Kamu Borcu) arasındaki farkı ortaya koymaktadır.

Buna göre, aşağıda belirtilen borçlanma işlemlerinden hangisi, borçlanan kurumun hukuki statüsü ve bütçe yapısı dikkate alındığında kurumsal niteliği bakımından 'Devlet Borcu' (Merkezi Yönetim Borcu) kapsamında değerlendirilemez?

  1. A
    Milli Savunma Bakanlığının stratejik tedarik programları kapsamında gerçekleştirdiği borçlanma işlemleri
  2. B
    Karayolları Genel Müdürlüğünün otoyol ve köprü inşaat projeleri için sağladığı uzun vadeli dış finansman
  3. C
    Sermaye Piyasası Kurulunun (SPK) veri işlem merkezinin modernizasyonu amacıyla kullandığı krediler
  4. Boru Hatları ile Petrol Taşıma A.Ş. (BOTAŞ) tarafından enerji arz güvenliğini sağlamak üzere ihraç edilen borç senetleriAnswer
  5. E
    Türk Dil Kurumunun (TDK) kurumsal kapasite geliştirme projeleri için bütçe dışı kaynaklardan sağladığı finansman

Answer

Boru Hatları ile Petrol Taşıma A.Ş. (BOTAŞ) tarafından ihraç edilen borç senetleri, 'borçlanan kurumun niteliğine göre' yapılan sınıflandırmada 'Kamu Kurumu Borcu' (Geniş Anlamda Kamu Borcu) kapsamında yer almaktadır.
Kurumsal niteliğe göre yapılan sınıflandırmada 'Devlet Borcu' kavramı, merkezi yönetim bütçesi kapsamındaki idarelerin borçlarını kapsar. Boru Hatları ile Petrol Taşıma A.Ş. (BOTAŞ), bir Kamu İktisadi Teşebbüsü (KİT) olup merkezi yönetim teşkilat yapısı ve bütçesi dışındadır. KİT'lerin borçları, devletin doğrudan yükümlülüğü olmayan, kurumun kendi mal varlığı ve gelirleriyle ödemesi gereken 'Kamu Kurumu Borçları' (Geniş Anlamda Kamu Borcu) kategorisinde değerlendirilir.

Step-by-Step Solution

1
Borçlanan birimlerin hukuki statülerini belirlemek
Milli Savunma Bakanlığı (Genel Bütçe), Karayolları Genel Müdürlüğü ve Türk Dil Kurumu (Özel Bütçe), SPK (Düzenleyici/Denetleyici Kurum) olarak merkezi yönetim içindedir. BOTAŞ ise bir KİT (İktisadi Devlet Teşekkülü) statüsündedir.
Kurumsal sınıflandırma, birimin devlet tüzel kişiliğine dahil olup olmadığına ve bütçe türüne dayanır.
2
Devlet Borcu ve Kamu Kurumu Borcu ayrımını uygulamak
Merkezi yönetim kapsamındaki birimlerin borçları 'Dar Anlamda Devlet Borcu'dur. KİT, Fon ve SGK borçları ise 'Kamu Kurumu Borçları'dır.
BOTAŞ, merkezi yönetim bütçesi dışında yer alan ve ticari esaslara göre çalışan bir kamu teşebbüsü olduğu için devlet borcu kapsamı dışındadır.

Key Concept

Borçlanan Kurumun Niteliğine Göre Sınıflandırma

Alternative Method

5018 sayılı Kanun kapsamındaki I, II ve III sayılı cetvellerde yer alan kurumların 'Devlet Borcu' (Merkezi Yönetim), bu cetveller dışında kalan KİT ve mahalli idarelerin ise 'Geniş Anlamda Kamu Borcu' ürettiğini hatırlayarak eleme yapılabilir.
Estimated Time:2m 0s
Rate this question

Topics

Borçlanan Kurumun Niteliğine Göre Kamu Borçları

More questions from this topic