Question

Difficulty: MediumHukuki Sınıflandırma: Olağan ve Olağanüstü Giderler

Kamu maliyesi literatüründe giderlerin hukuki bir ayrıma tabi tutulmasında harcamanın bütçe yasasındaki sürekliliği ve bu harcamanın karşılandığı kaynakların mahiyeti temel belirleyici unsurlardır. Bu çerçevede, bir kamu harcamasının 'olağan' veya 'olağanüstü' gider olarak nitelendirilmesinde aşağıdakilerden hangisi bir ayrım kriteri olarak değerlendirilmez?

  1. A
    Harcamanın her mali yıl düzenli olarak tekrarlanıp tekrarlanmaması
  2. Harcamanın milli ekonomideki üretim kapasitesini doğrudan artırıp artırmamasıAnswer
  3. C
    Harcamanın karşılanmasında kullanılan kamu gelirinin türü
  4. D
    Harcamanın ortaya çıkmasına neden olan olayın öngörülebilirliği
  5. E
    Harcama için bütçede ayrılan ödeneğin geçici veya sürekli olması

Answer

Harcamanın milli ekonomideki üretim kapasitesini doğrudan artırıp artırmaması kriteri, hukuki sınıflandırma değil ekonomik sınıflandırma kapsamındadır.
Hukuki sınıflandırma (olağan ve olağanüstü gider ayrımı), harcamaların bütçede yer alma sürekliliği ve bu harcamaların hangi tür kamu gelirleri (olağan veya olağanüstü) ile finanse edildiği üzerine kuruludur. Milli ekonomideki üretim kapasitesini artırma veya kaynak kullanımını değiştirme gibi kriterler ise harcamaların 'ekonomik sınıflandırması' (reel harcamalar - transfer harcamaları ayrımı) kapsamında değerlendirilir. Dolayısıyla üretim kapasitesi kriteri, hukuki bir ayrım noktası değildir.

Step-by-Step Solution

1
Hukuki sınıflandırmanın temel ölçütlerini hatırlayınız.
Süreklilik (düzenli tekrar) ve finansman kaynağı (vergi vs. borçlanma).
Bu sınıflandırma harcamanın bütçe hukuku ve mali yapıdaki yerini belirler.
2
Seçeneklerdeki kriterlerin hangi sınıflandırma türüne ait olduğunu analiz ediniz.
Üretim kapasitesi ve kaynak kullanımı ekonomik sonuçlarla ilgilidir.
Bu durum harcamanın reel (exhausting) veya transfer niteliğini belirler.
3
Hukuki ayrım ile ekonomik ayrımı birbirinden ayırınız.
Ekonomik kapasite artışı hukuki bir rejim farkı yaratmaz.
Bir harcama hem olağanüstü olabilir (afet konutu yapımı) hem de yatırım niteliği taşıyabilir; ancak 'hukuki' tanımını sadece sürekliliği ve kaynağı belirler.

Key Concept

Hukuki sınıflandırma, harcamanın bütçe yasasındaki sürekliliği ve finansman kaynağına (olağan/olağanüstü gelir) dayanır.

Practice More

Bütçe hukukunda olağanüstü ödeneklerin yedek ödenekler ve ek ödeneklerle ilişkisini incelemek bu konuyu pekiştirmenize yardımcı olacaktır.
Estimated Time:1m 15s
Rate this question