Question

Difficulty: MediumFon Gelirleri

Kamu maliyesi doktrininde yer alan 'fon gelirleri' ile ilgili olarak aşağıda verilen ifadelerden hangisi bu gelir türünün bütçenin temel ilkeleriyle olan ilişkisini ve mali niteliğini doğru yansıtmaktadır?

  1. A
    Tüm kamu gelirlerinin tek bir kasa içerisinde toplanmasını öngören 'bütçenin birliği' ilkesinin tam bir uygulamasıdır.
  2. B
    Gelirlerin belirli bir harcamaya özgülenmemesi kuralı olan 'adem-i tahsis' ilkesine uygun olarak genel bütçeye aktarılan kaynaklardır.
  3. Belirli bir kamu hizmetinin finansmanı amacıyla toplanan ve 'tahsis (earmarking)' esasına dayalı olarak yönetilen, bütçe birliğinin istisnası niteliğindeki gelirlerdir.Answer
  4. D
    Devletin egemenlik gücüne dayanmayan, kişilerin sadece kendi istekleriyle katıldıkları özel hukuk hükümleri uyarınca elde edilen iradi gelirlerdir.
  5. E
    Sosyal güvenlik kurumları veya mesleki kuruluşlar tarafından kendi üyelerinden toplanan ve bütçe dışı nitelik taşıyan parafiskal gelirlerdir.

Answer

Fon gelirleri, belirli bir kamu hizmetinin finansmanı için özgüllenen, bütçenin birliği ve adem-i tahsis ilkelerine istisna teşkil eden kaynaklardır.
Doğru yanıt olan seçenek, fon gelirlerinin mali literatürdeki en temel tanımını yapmaktadır. Fonlar, bütçe yasasının getirdiği katılıkları aşmak için 'tahsis' (earmarking) esasına göre yönetilir; yani elde edilen gelir doğrudan belirli bir harcama kalemi için ayrılır. Bu durum, tüm gelirlerin tek havuzda toplanması (Bütçe Birliği) ve gelirlerin giderlere özgülenmemesi (Adem-i Tahsis) ilkelerine açıkça bir istisna teşkil eder.

Step-by-Step Solution

1
Fon kavramını ve amacını tanımlayın.
Fonlar, belirli bir hizmetin yürütülmesini sağlamak, harcamalarda esneklik ve süreklilik kazandırmak amacıyla oluşturulur.
Fonların varlık nedeni, bütçe sürecindeki bürokratik engelleri aşmak ve finansmanı garanti altına almaktır.
2
Fon gelirlerinin bütçe ilkeleriyle ilişkisini analiz edin.
Genel kural olan 'adem-i tahsis' (gelirlerin giderlere özgülenmemesi) kuralının aksine, fonlarda 'tahsis' (earmarking) ilkesi esastır.
Hizmetin sürekliliği için toplanan gelirin doğrudan o hizmete harcanması amaçlanır.
3
Doğru tanımı diğer gelir türlerinden ayırt edin.
Bütçe birliğinin istisnası olan ve tahsis esasına dayanan seçenek doğru niteliği yansıtır.
Fonların en ayırıcı özelliği adem-i tahsis ve bütçe birliği ilkelerini ihlal etmeleridir.

Key Concept

Fonların Tahsis (Earmarking) Niteliği ve Bütçe İlkelerine İstisna Olması

Practice More

5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu ile fon uygulamalarının neden tasfiye edildiğini (denetim ve saydamlık sorunları) araştırarak konuyu pekiştirebilirsiniz.
Estimated Time:1m 30s
Rate this question