Question

Difficulty: MediumBorçlanan Kurumun Niteliğine Göre Kamu Borçları

Kamu maliyesi literatüründe borçlanan kurumun niteliğine göre yapılan sınıflandırmada; merkezi yönetim teşkilatı içerisinde yer alan ancak devletin tek ve bölünmez tüzel kişiliğinden ayrı bir kamu tüzel kişiliğine ve özel bütçeye sahip olan idarelerin borçları, "dar anlamda devlet borcu" kapsamı dışında tutulmaktadır.

Buna göre, aşağıdaki idarelerden hangisinin gerçekleştirdiği borçlanma işlemi "geniş anlamda devlet borcu" kapsamında yer alırken "dar anlamda devlet borcu" tanımına girmez?

  1. A
    Adalet Bakanlığı
  2. Karayolları Genel MüdürlüğüAnswer
  3. C
    Türkiye Kömür İşletmeleri (TKİ)
  4. D
    Sosyal Güvenlik Kurumu (SGK)
  5. E
    Milli Savunma Bakanlığı

Answer

Karayolları Genel Müdürlüğü'nün borçlanması, ayrı tüzel kişiliği ve özel bütçesi olması nedeniyle geniş anlamda devlet borcu kapsamında yer alırken dar anlamda devlet borcu tanımına girmez.
Karayolları Genel Müdürlüğü, 5018 sayılı Kanun'a ekli (II) sayılı cetvelde yer alan özel bütçeli bir idaredir. Merkezi yönetim teşkilatının bir parçasıdır ancak devletin merkezi tüzel kişiliğinden ayrı bir kamu tüzel kişiliğine sahiptir. Bu nedenle borçları, sadece genel bütçeli idareleri kapsayan 'dar anlamda devlet borçları' içine girmez; mahalli idareler ve fonlarla birlikte 'geniş anlamda devlet borçları' kategorisinde yer alır.

Step-by-Step Solution

1
Dar ve geniş anlamda devlet borcu ayrımını tanımla.
Dar anlamda devlet borcu sadece genel bütçeli idareleri kapsarken; geniş anlamda devlet borcu merkezi yönetimin tamamını (genel+özel bütçe), mahalli idareleri ve fonları kapsar.
Kurumsal sınıflandırmada tüzel kişilik ve bütçe yapısı temel ayırt edici kriterdir.
2
Seçeneklerdeki kurumların bütçe ve tüzel kişilik yapılarını analiz et.
Bakanlıklar genel bütçeli (dar kapsam), Karayolları Genel Müdürlüğü özel bütçeli (geniş kapsam), TKİ ve SGK ise kamu kesimi (devlet borcu dışı) statüsündedir.
5018 sayılı Kanun uyarınca kurumların yer aldığı cetveller borç kategorisini belirler.
3
Hem merkezi yönetimde olup hem de dar kapsam dışında kalan birimi seç.
Özel bütçeli bir merkezi yönetim birimi olan Karayolları Genel Müdürlüğü doğru cevaptır.
İdare, merkezi yönetimin bir parçası olmasına rağmen devlet tüzel kişiliğinden ayrı bir kişiliğe sahiptir.

Key Concept

Borçlanan Kurumun Niteliğine Göre Sınıflandırma (Dar-Geniş-Kamu Kesimi Ayrımı)
Rate this question