Question

Difficulty: HardEkonomik Sınıflandırma: Transfer Harcamaları

Kamu harcamalarının ekonomik sınıflandırmasında (A. C. Pigou'nun yaklaşımı), devletin doğrudan bir mal veya hizmet alımı amacı gütmeden, yalnızca satın alma gücünün belirli kişi veya gruplara aktarılmasını sağlayan ödemeler 'transfer harcaması' olarak kabul edilir. Bu tür harcamalarda devlet, harcama karşılığında herhangi bir doğrudan bedel elde etmez (karşılıksızlık ilkesi). Buna göre, aşağıdakilerden hangisi ekonomik sınıflandırma açısından bir transfer harcaması niteliği taşımaz?

  1. A
    Tarımsal üretimi desteklemek amacıyla çiftçilere ödenen ürün destekleme primleri
  2. B
    Zararına satış yapmakla görevlendirilen Kamu İktisadi Teşebbüslerine (KİT) Hazine tarafından yapılan görev zararı ödemeleri
  3. Kamu kurumlarında ileride mecburi hizmet yapmaları şartıyla öğrencilere verilen eğitim burslarıAnswer
  4. D
    İhraç edilen devlet tahvilleri ve hazine bonoları için yatırımcılara yapılan faiz ödemeleri
  5. E
    Sosyal devlet ilkesi gereğince muhtaç durumdaki vatandaşlara yapılan ayni gıda ve yakacak yardımları

Answer

Kamu kurumlarında ileride mecburi hizmet yapmaları şartıyla öğrencilere verilen eğitim bursları
Doğru yanıt, ileride mecburi hizmet yapma şartıyla verilen eğitim burslarıdır. Transfer harcamalarının en temel ayırıcı özelliği, devletin yaptığı ödeme karşılığında doğrudan bir mal veya hizmet elde etmemesidir (karşılıksızlık). Öğrencilere karşılıksız verilen burslar birer 'sosyal transfer' iken, 'mecburi hizmet' koşulu getirildiğinde devlet bu ödeme karşılığında gelecekteki bir emeği (personel hizmetini) satın almış olur. Bu karşılık (quid pro quo) ilişkisi, ilgili harcamayı transfer olmaktan çıkararak personel giderleri kapsamında değerlendirilen gerçek (cari) bir harcama haline getirir.

Step-by-Step Solution

1
Transfer harcamasının temel belirleyicisi olan 'karşılıksızlık' ilkesini tanımla.
Transfer harcamalarında devlet, yaptığı ödeme karşılığında doğrudan bir mal, hizmet veya emek (quid pro quo) elde etmez; sadece geliri yeniden dağıtır.
Hangi harcamanın transfer olmadığını bulmak için, devletin doğrudan bir karşılık (hizmet veya mal) elde ettiği seçeneği tespit etmek gerekir.
2
Seçeneklerdeki harcamaların devlete doğrudan bir karşılık sağlayıp sağlamadığını analiz et.
Destekleme primleri, görev zararları, faiz ödemeleri ve ayni yardımların hiçbirinde devlet doğrudan bir hizmet veya kendi kullanımı için mal satın almaz. Ancak mecburi hizmet şartlı bursta gelecekteki bir hizmet taahhüdü vardır.
Mecburi hizmet şartının, harcamaya bir 'karşılık' unsuru ekleyip eklemediğini değerlendirmek.
3
Karşılık (quid pro quo) ilkesine uymayan (devletin bir karşılık aldığı) harcamayı belirle.
Mecburi hizmet karşılığı verilen burslar, devletin gelecekte personel hizmeti alacağı bir avans niteliği taşıdığından cari harcama (gerçek harcama) grubuna girer.
Sorunun kökünde transfer harcaması niteliği 'taşımayan' seçeneğin bulunması istenmektedir.

Key Concept

Transfer Harcamalarında Karşılıksızlık İlkesi ve Pigou Sınıflandırması
Estimated Time:1m 30s
Rate this question