Question

Difficulty: HardUluslararası Antlaşmalar

A Devleti’nin B Devleti nezdindeki Büyükelçisi, bu iki devlet arasında akdedilmesi planlanan bir sınır yönetimi antlaşmasının müzakerelerine katılmış; müzakereler sonunda hazırlanan antlaşma metninin kabulü (adoptionadoption) ile metnin kimliklenmesi (authenticationauthentication) işlemlerini A Devleti adına gerçekleştirmiştir. Büyükelçi, bu işlemler sırasında herhangi bir tam yetki belgesi (fullfull powerspowers) ibraz etmemiştir.

19691969 Viyana Antlaşmalar Hukuku Sözleşmesi hükümleri uyarınca, söz konusu Büyükelçinin yetkisi ve yaptığı işlemlerin geçerliliği ile ilgili aşağıdaki ifadelerden hangisi doğrudur?

  1. Büyükelçi, akredite olduğu devletle yapılan antlaşmalarda metnin kabulü işlemi için görevinden dolayı tam yetki belgesi ibrazından muaf olsa da metnin kimliklenmesi işlemi için kural olarak tam yetki belgesi sunmak zorundadır.Answer
  2. B
    Büyükelçiler, görevli bulundukları devletle kendi devletleri arasındaki antlaşmaların hem metninin kabulü hem de metnin kimliklenmesi aşamalarında görevleri gereği tam yetki belgesi sunma zorunluluğundan muaftırlar.
  3. C
    Tam yetki belgesi ibraz etme yükümlülüğünden muafiyet sadece Devlet Başkanı, Hükümet Başkanı ve Dışişleri Bakanı'na tanınmış mutlak bir hak olduğundan, büyükelçinin her iki işlemi de yetkisiz temsil nedeniyle geçersizdir.
  4. D
    Büyükelçinin tam yetki belgesi sunmaması sadece müzakere aşamasını kusurlu hale getirir; ancak metnin kimliklenmesi işlemi devletin bağlanma rızasını da içerdiği için bu aşamada belge aranmaz.
  5. E
    1969 Viyana Sözleşmesi uyarınca büyükelçiler sadece çok taraflı antlaşmaların metninin kabulünde tam yetki belgesinden muaftır; iki taraflı antlaşmalarda her işlem için belge ibrazı zorunludur.

Answer

Büyükelçinin, akredite olduğu devletle yapılan antlaşmalarda metnin kabulü (adoption) işlemi için tam yetki belgesinden muaf olduğu, ancak metnin kimliklenmesi (authentication) işlemi için kural olarak bu belgeyi sunması gerektiği ifadesi doğrudur.
Doğru cevap olan ifade, 19691969 Viyana Antlaşmalar Hukuku Sözleşmesi'nin 77. maddesinin 22. fıkrasının (b) bendindeki düzenlemeyi tam olarak yansıtmaktadır. Bu maddeye göre; diplomatik misyon şefleri (büyükelçiler), sadece gönderen devlet ile kabul eden (akredite oldukları) devlet arasındaki antlaşmaların metninin kabulü (adoptionadoption) amacıyla tam yetki belgesi sunmaktan muaftırlar. Ancak antlaşma metninin kesinleştirilmesi anlamına gelen 'kimlikleme' (authenticationauthentication) işlemi bu muafiyet kapsamında değildir ve büyükelçinin bu işlemi yapabilmesi için kural olarak tam yetki belgesine sahip olması gerekir.

Step-by-Step Solution

1
Antlaşma yapma yetkisini düzenleyen 1969 Viyana Antlaşmalar Hukuku Sözleşmesi'nin 7. maddesini analiz et.
Sözleşmenin 7/27/2 maddesi, belirli görevlerdeki kişilerin 'tam yetki belgesi' (fullfull powerspowers) sunmadan devletlerini temsil edebileceği halleri sayar.
Uluslararası hukukta devlet adına işlem yapacak kişilerin yetkisinin tespiti işlemin geçerliliği için ön koşuldur.
2
Büyükelçilerin (misyon şeflerinin) bu maddedeki özel durumunu ve yetki sınırlarını incele.
Maddenin 7/2b7/2-b fıkrası, büyükelçilerin 'gönderen devlet ile akredite oldukları devlet arasındaki bir antlaşmanın metninin kabulü (adoptionadoption) amacıyla' belge sunmadan yetkili sayıldığını belirtir.
Büyükelçilerin ex officio yetkisi, Devlet Başkanı veya Dışişleri Bakanı gibi her işlemi kapsamaz, sadece belirli işlemlerle sınırlıdır.
3
Sorudaki 'metnin kimliklenmesi' (authenticationauthentication) işleminin bu muafiyet kapsamına girip girmediğini değerlendir.
Metnin kimliklenmesi (m. 10), metnin kabulünden sonraki bir aşama olup 7/2b7/2-b maddesinde büyükelçiler için sayılan muafiyetler arasında yer almaz.
Metnin kimliklenmesi işlemi, genellikle imza veya paraf yoluyla yapıldığı için devletin iradesini daha somut bir aşamaya taşır ve büyükelçiler için tam yetki belgesi gerektirir.

Key Concept

Tam Yetki Belgesi ve Temsil Yetkisi (Ex Officio Authority)

Alternative Method

Viyana Sözleşmesi 7. maddede 'her türlü işlem' (performingperforming allall actsacts) ifadesinin sadece en üst düzey üç yetkili (Devlet Başkanı, Hükümet Başkanı, Dışişleri Bakanı) için kullanıldığını, diğerleri için ise sadece 'metnin kabulü' (adoptingadopting thethe texttext) gibi spesifik işlemlerin sayıldığını hatırlamak doğru sonuca götürür.
Estimated Time:2m 0s
Rate this question