Soru

Zorluk: Çok zorSendikaların Gelirleri, Giderleri ve Denetimi

6356 sayılı Sendikalar ve Toplu İş Sözleşmesi Kanunu'na göre, sendika ve konfederasyonların mali rejimleri, harcama kalemleri ve denetim usulleriyle ilgili aşağıdaki uygulamalardan hangisi hukukidir?

  1. A
    Üyelik aidatının miktarının, iş yerinde yürürlükte olan toplu iş sözleşmesiyle işçinin her türlü ek ödemeleri dâhil toplam brüt ücretinin bir günlük tutarı olarak belirlenmesi.
  2. B
    Bir işçi sendikasının, tüzüğünde hüküm bulunması kaydıyla, grevde olan ve mali zorluk yaşayan aynı iş kolundaki bir başka işçi sendikasına geri ödemesiz nakdi destek sağlaması.
  3. Şube sayısı tam olarak yirmi olan bir sendikanın, tüzüğünde aksine bir zorunluluk bulunmaması şartıyla, yıllık mali denetimini bağımsız bir yeminli mali müşavir yerine sadece kendi denetleme kurulu eliyle gerçekleştirmesi.Cevap
  4. D
    Bir konfederasyonun, tüzüğündeki amaç maddesine dayanarak, bir siyasi partinin işsizlikle mücadele konulu bölge toplantısının organizasyon ve lojistik giderlerini karşılaması.
  5. E
    Yıllık gelirinin %6'sını üyelerin eğitimi için, %5'ini ise üyelerin istirahat etmesi amacıyla inşa edilecek sosyal tesislerin işletme giderleri için kullanan bir sendikanın bütçesini bu şekilde onaylaması.

Cevap

Şube sayısı 20 olan sendikanın yeminli mali müşavir denetimine gitmeyip sadece iç denetimle yetinmesi hukukidir; çünkü kanuni sınır '20'den fazla' olmasıdır.
6356 sayılı Sendikalar ve Toplu İş Sözleşmesi Kanunu'nun 29. maddesinin 2. fıkrasına göre; konfederasyonlar ile şube sayısı yirmiden fazla olan sendikaların mali denetimi yeminli mali müşavirlerce yapılır. Bu ifade, şube sayısı tam olarak yirmi olan sendikaların yasal bir zorunluluk olarak dış denetime tabi olmadığını, tüzüklerinde özel bir hüküm yoksa sadece iç denetleme kurulları tarafından denetlenmelerinin yeterli olduğunu gösterir.

Adım Adım Çözüm

1
Dış denetim (YMM) zorunluluğu için gereken şube sayısını tespit et.
6356 Sayılı Kanun Md. 29/2 uyarınca, yeminli mali müşavir denetimi zorunluluğu şube sayısı 'yirmiden fazla' (en az 21) olan sendikalar için geçerlidir.
Sınır değerin dahil olup olmadığını belirlemek doğru cevaba ulaşmak için kritiktir.
2
Üyelik aidatının yasal sınırlarını ve belirleme yetkisini kontrol et.
Md. 27/1 uyarınca aidat miktarı tüzükle belirlenir ve üst sınırı bir günlük 'çıplak' ücrettir.
Aidatın giydirilmiş ücret üzerinden veya toplu iş sözleşmesiyle belirlenemeyeceğini teyit etmek gerekir.
3
Eğitim harcaması alt sınırını ve kapsamını incele.
Md. 28/2'ye göre gelirlerin en az %10'u eğitime ayrılmalıdır; sosyal amaçlı tesis harcamaları bu kapsama girmez.
Toplam harcama %10'u geçse bile, eğitim kaleminin tek başına %10 olması gerektiğini anlamak gerekir.
4
Yardım yasaklarını analiz et.
Md. 28/1 uyarınca siyasi partilere ve diğer sendikalara/konfederasyonlara mali yardım yapılması yasaktır.
Kuruluşlar arası mali bağımsızlığın ve siyasi tarafsızlığın korunması kuralını uygulamak gerekir.

Anahtar Kavram

6356 Sayılı Kanun Kapsamında Mali Denetim ve Tasarruf Sınırları

İpuçları

1
Mali denetimde yeminli mali müşavir (YMM) zorunluluğu için şube sayısının kaçı 'geçmesi' gerektiğine dikkat edin.
2
Üyelik aidatının üst sınırı hesaplanırken sosyal yardımlar ve ikramiyeler hariç tutulan 'çıplak ücret' esas alınır.
3
Kanundaki 'yirmiden fazla' ifadesi, 20 rakamının bu zorunluluk kapsamında olmadığını, ancak 21 ve üzeri şubesi olanların YMM denetimine tabi olduğunu belirtir.

Daha Fazla Pratik

Sendikaların taşınmaz mal edinme usulleri ve mal varlıklarının haczedilemezliği konularını inceleyebilirsiniz.
Tahmini Süre:3m 0s
Bu soruyu puanla