Soru

Zorluk: ZorSayıştay

1982 Anayasası’nda yer alan hükümler çerçevesinde, Sayıştay’ın denetim yetkisi ve anayasal statüsü ile ilgili aşağıdaki ifadelerden hangisi yanlıştır?

  1. A
    Vergi ve benzeri mali yükümlülükler konusunda Danıştay ile Sayıştay kararları arasındaki uyuşmazlıklarda Danıştay kararları esas alınır.
  2. B
    Merkezi yönetim bütçesi kapsamındaki idareler ile sosyal güvenlik kurumlarının malları ve mali işlemleri Türkiye Büyük Millet Meclisi adına denetlenir.
  3. Milli savunma hizmetlerinin gerektirdiği gizlilik esasları uyarınca, Türk Silahlı Kuvvetlerinin elinde bulunan devlet malları Sayıştay'ın denetim yetkisi dışındadır.Cevap
  4. D
    Sayıştay, bütçe uygulama sonuçlarını içeren genel uygunluk bildirimini, kesin hesap kanun teklifinin sunulmasından itibaren en geç yetmiş beş gün içinde Meclis’e iletir.
  5. E
    Hesap yargılaması sonucunda verilen kesin hükümler hakkında, vergi uyuşmazlığı istisnası dışında, herhangi bir idari yargı yoluna başvurulması mümkün değildir.

Cevap

Milli savunma hizmetlerinin gizliliği gerekçesiyle Türk Silahlı Kuvvetlerine ait malların denetim dışında tutulduğu ifadesi yanlıştır; bu mallar gizlilik esaslarına uygun şekilde denetlenir.
Anayasa'nın 160. maddesinin son fıkrasına göre, Türk Silahlı Kuvvetlerinin elindeki devlet malları denetim dışında değildir. Bu malların Türkiye Büyük Millet Meclisi adına denetlenmesi usullerinin, milli savunma hizmetlerinin gerektirdiği gizlilik esaslarına uygun olarak kanunla düzenleneceği hükme bağlanmıştır. Dolayısıyla 'denetim yetkisi dışındadır' ifadesi anayasal bir yanılgıdır.

Adım Adım Çözüm

1
Sayıştay'ın anayasal denetim alanını belirleme.
Sayıştay; merkezi yönetim, sosyal güvenlik kurumları ve mahalli idareleri denetler.
Anayasa'nın 160. maddesi denetim kapsamını bu üç ana grup üzerinden tanımlamıştır.
2
Türk Silahlı Kuvvetleri'ne (TSK) ait malların durumunu inceleme.
TSK mallarının TBMM adına denetlenmesi, milli savunma gizliliği gözetilerek kanunla düzenlenir.
Anayasa, hiçbir kamu kaynağının denetim dışı kalmamasını hedeflerken, savunma güvenliği için özel bir usul öngörmüştür.
3
Seçeneklerdeki 'denetim dışı' ifadesini anayasal metinle karşılaştırma.
Anayasa metni 'denetim dışı' değil, 'denetlenmesi usulleri kanunla düzenlenir' demektedir.
Bu ayrım, kurumun denetim yetkisinin mutlaklığını ve sadece uygulama yönteminin değiştiğini gösterir.

Anahtar Kavram

Sayıştay'ın Denetim Alanı ve TSK Mallarının Denetim Usulü

İpuçları

1
Anayasa'da hiçbir kamu malının denetim dışı kalması ilkesi esas alınmıştır; ancak bazı kurumlar için özel usuller belirlenebilir.
2
Türk Silahlı Kuvvetleri'nin elindeki mallar denetlenirken 'gizlilik' ve 'denetim yetkisi' arasındaki farka dikkat ediniz.
3
Anayasa 160. maddede TSK mallarının denetiminin bir kanunla, ancak milli savunma gizliliğine uygun olarak yapılacağını söyler; bu bir yetki kısıtlaması değil, usul düzenlemesidir.

Daha Fazla Pratik

Sayıştay'ın mahalli idareler üzerindeki denetim yetkisinin kapsamını ve idari vesayet denetimi ile farkını inceleyerek konuyu pekiştirebilirsiniz.
Tahmini Süre:2m 0s
Bu soruyu puanla

Konular