Soru

Zorluk: OrtaYetki Unsuru ve Yetki Sakatlıkları

5393 sayılı Belediye Kanunu uyarınca, belediye meclisinin münhasır görev ve yetkileri arasında sayılan 'belediyenin bütçesini görüşmek ve kabul etmek' işleminin, belediye meclisi tarafından bir karar alınmaksızın doğrudan belediye başkanı tarafından bir idari işlemle tesis edilmesi durumu aşağıdakilerden hangisi ile nitelendirilir?

  1. A
    Fonksiyon gaspı
  2. B
    Yetki gasbı
  3. Yetki tecavüzüCevap
  4. D
    Yer bakımından yetkisizlik
  5. E
    Ağır ve bariz yetki tecavüzü

Cevap

Belediye meclisinin yetkisinde olan bir işlemin belediye başkanı tarafından yapılması 'yetki tecavüzü' teşkil eder.
Yetki tecavüzü, idari bir makamın, bir başka idari makamın yetki alanına giren bir konuda işlem yapmasıdır. Belediye başkanı ve belediye meclisi aynı tüzel kişilik içindeki farklı organlardır. Belediye başkanının, meclisin münhasır (özel) yetki alanındaki bütçeyi onaylama işlemini yapması, makamlar arası bir yetki aşımı olduğu için yetki tecavüzüdür.

Adım Adım Çözüm

1
İşlemi tesis eden makam ile yetki sahibi organı belirleyin.
İşlemi belediye başkanı yapmış, ancak yetki kanunen belediye meclisindedir.
Yetki unsurunun hukuka uygunluğunu denetlemek için makamlar arası görev paylaşımına bakılmalıdır.
2
Makamların aynı kamu tüzel kişiliği içinde olup olmadığını kontrol edin.
Hem belediye başkanı hem de belediye meclisi aynı belediye tüzel kişiliği içinde yer alan organlardır.
Organlar arası yetki devri veya müdahalesi yetki tecavüzü kapsamında değerlendirilir.
3
Sakatlığın türünü ve yaptırımını tespit edin.
Aynı tüzel kişilik içindeki organlar arası yetki aşımı 'yetki tecavüzü'dür ve yaptırımı iptal edilebilirliktir.
İdare hukukunda makamlar arası hiyerarşik veya yatay yetki aşımları genel olarak yetki tecavüzü olarak adlandırılır.

Anahtar Kavram

Yetki Tecavüzü (Makam/Organlar Arası Yetki Aşımı)

İpuçları

1
İşlemi yapan kişinin (Belediye Başkanı) resmi bir görevli olup olmadığına ve yetkinin kanunen kime ait olduğuna bakın.
Tahmini Süre:1m 15s
Bu soruyu puanla