Soru

Zorluk: OrtaYetki Unsuru ve Yetki Sakatlıkları

İdare hukukunda yetki unsuru; idari işlemin kimin tarafından, hangi yer ve zaman diliminde, hangi konu başlığı altında yapılacağını belirleyen kuralları ifade eder. Bu kuralların ihlali durumunda işlemin sakatlığına göre farklı yaptırımlar uygulanır.

Buna göre, emeklilik onayı kesinleşen ve kurumuyla ilişiği resmen kesilen bir idari amirin, bu tarihten sonra eski makamına ait bir disiplin cezası işlemini tesis etmesi durumunda, söz konusu işlemin sakatlık türü ve tabi olacağı hukuki yaptırım aşağıdakilerden hangisidir?

  1. A
    Yetki tecavüzü - İptal edilebilirlik
  2. B
    Yetki tecavüzü - Yokluk
  3. Yetki gaspı - YoklukCevap
  4. D
    Fonksiyon gaspı - Yokluk
  5. E
    Yetki gaspı - İptal edilebilirlik

Cevap

Kamu görevinden ilişiği kesilmiş birinin işlem tesis etmesi 'yetki gaspı'dır ve yaptırımı 'yokluk'tur.
İdare hukukunda 'zaman bakımından yetki' kuralı gereği, bir kamu görevlisinin yetkileri ancak göreve başladığı an ile görevinin resmen sona erdiği (emeklilik, istifa, görevden çıkarma vb.) an arasında geçerlidir. İlişiği kesilen bir kişi artık idari teşkilatın bir parçası değildir; bu nedenle yaptığı işlemler idari makamın iradesi olarak kabul edilemez. Bu durum 'yetki gaspı' olarak nitelendirilir ve yaptırımı 'yokluk'tur.

Adım Adım Çözüm

1
İşlemi tesis eden kişinin hukuki statüsünü analiz etmek.
Kişi emekli olmuş ve ilişiği kesilmiştir, dolayısıyla artık bir 'kamu görevlisi' değildir.
Zaman bakımından yetki, görev süresinin başlaması ile sona ermesi arasındaki dönemi kapsar.
2
Kamu görevlisi olmayan birinin idari işlem yapmasının niteliğini belirlemek.
Bu durum 'unvan gaspı' veya genel anlamda 'yetki gaspı' olarak adlandırılır.
İdari işlem ancak idari bir makam/görevli tarafından tesis edilebilir; özel kişilerin idare adına irade açıklaması yetki gaspıdır.
3
İşlemin tabi olacağı yaptırımı tespit etmek.
Yetki gaspı ile malul işlemler 'yokluk' yaptırımına tabidir.
Ağır ve bariz yetki sakatlıkları işlemi kurucu unsurlarından yoksun bırakır, bu işlemler hukuk aleminde hiç doğmamış kabul edilir.

Anahtar Kavram

Yetki Gaspı ve Yokluk

Daha Fazla Pratik

İdari işlemlerin 'yer bakımından yetki' sakatlıklarını ve bu sakatlıkların 'yokluk' ile 'iptal' arasındaki sınırını inceleyebilirsiniz.
Tahmini Süre:1m 15s
Bu soruyu puanla