Hukuk devletinde devletin temel görevlerini yerine getirmek amacıyla yürüttüğü yasama, yürütme ve yargı fonksiyonları arasında hem yapısal hem de işlevsel açıdan belirgin farklar bulunmaktadır. Bu bağlamda, idare hukukunun temelini oluşturan "idari fonksiyonun" özelliklerine ilişkin aşağıdaki ifadelerden hangisi yanlıştır?
- Aİdari fonksiyonun konusu, toplumun somut ve günlük ihtiyaçlarının kamu yararı amacıyla karşılanmasıdır.
- Bİdari fonksiyon, yargı fonksiyonunun aksine bir uyuşmazlığın varlığını şart koşmaz ve idare çoğu zaman bir başvuruya gerek duymadan kendiliğinden harekete geçebilir.
- Cİdari fonksiyon süreklidir; devletin varlığı ve toplumun ihtiyaçları devam ettiği sürece idari teşkilat ve hizmetlerin kesintisiz biçimde işlemesi gerekir.
- İdari fonksiyon çerçevesinde tesis edilen bireysel işlemler, yargı organlarının nihai kararları gibi maddi anlamda kesin hüküm teşkil eder ve idare tarafından geri alınamaz.Cevap
- Eİdari fonksiyon icrai niteliktedir; idare, kamu gücü ayrıcalıklarını kullanarak tek yanlı bir irade beyanıyla kişilerin hukuksal durumunda değişiklik yapabilir.
Cevap
İdari fonksiyon çerçevesinde tesis edilen işlemlerin maddi anlamda kesin hüküm teşkil ettiği ve geri alınamayacağı yönündeki ifade yanlıştır.
İdari fonksiyon kapsamında tesis edilen idari işlemler, 'icrailik' ve 're'sen icra' yetkisine sahip olmalarına rağmen, yargı kararlarında olduğu gibi 'maddi anlamda kesin hüküm' (res judicata) teşkil etmezler. Maddi anlamda kesin hüküm, bir meselenin yargısal yolla nihai olarak karara bağlanması ve artık o konuda yeni bir hüküm verilememesi demektir ki bu güç sadece yargı organlarına aittir. İdare ise, kanunların belirlediği sınırlar dahilinde, özellikle hukuka aykırı olan işlemlerini 'geri alma' (ex tunc) veya 'kaldırma' (ex nunc) yetkisine sahiptir.
Adım Adım Çözüm
Anahtar Kavram
İdari fonksiyonun karakteristik özellikleri ve diğer devlet fonksiyonlarından (yasama/yargı) farkları.