Examkin

Soru

Zorluk: OrtaVergi Mahkemelerinin Teşkilatı ve Görevleri

Bir mükellefin işletmesine yönelik olarak ilgili belediye başkanlığı tarafından 24642464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu uyarınca 'ilan ve reklam vergisi' tahakkuk ettirilmiş; ayrıca aynı işletme hakkında belediye encümeni tarafından 'iş yeri açma ve çalışma ruhsatı kriterlerine aykırılık' nedeniyle bir idari para cezası kararı alınmıştır.

25762576 sayılı Kanun hükümleri dikkate alındığında, bu işlemlerden kaynaklanan uyuşmazlıkların çözümünde görevli mahkemelerle ilgili aşağıdakilerden hangisi doğrudur?

  1. İlan ve reklam vergisine karşı açılacak dava vergi mahkemesinde, idari para cezasına karşı açılacak dava ise idare mahkemesinde görülmelidir.Cevap
  2. B
    Her iki işlem de belediye tarafından tesis edildiği için uyuşmazlıkların tamamı genel görevli mahkeme olan idare mahkemesinde çözümlenmelidir.
  3. C
    Belediye encümeni tarafından verilen idari para cezaları mali nitelik taşıdığı gerekçesiyle her iki davanın da vergi mahkemesinde açılması gerekir.
  4. D
    Yerel yönetimlerin mali işlemlerinden kaynaklanan bu tür uyuşmazlıklar, idari yargı düzeninde ilk derece mahkemesi olarak doğrudan Danıştay'da çözümlenir.
  5. E
    İdari para cezaları kural olarak vergi mahkemesinin, vergi tahakkuku ve tarh işlemleri ise idare mahkemesinin görev alanındadır.

Cevap

İlan ve reklam vergisine ilişkin davanın vergi mahkemesinde, ruhsat kriterlerine aykırılık nedeniyle verilen idari para cezasına ilişkin davanın ise idare mahkemesinde açılması gerekir.
Doğru yanıt, vergi mahkemelerinin görev alanını düzenleyen 25762576 sayılı Kanun'un 66. maddesine dayanmaktadır. Bu madde uyarınca; genel bütçeye, il özel idarelerine, belediye ve köylere ait vergi, resim ve harçlar ile benzeri mali yükümlülüklerden doğan uyuşmazlıklar vergi mahkemesinde çözümlenir. İlan ve reklam vergisi bu kapsamdadır. Buna karşılık, vergi niteliğinde olmayan ve bir idari yaptırım olarak öngörülen idari para cezaları (ruhsat ihlali gibi), aksine bir kanun hükmü yoksa genel görevli mahkeme olan idare mahkemesinde dava konusu edilir.

Adım Adım Çözüm

1
Uyuşmazlık konusu işlemlerin hukuki niteliğinin belirlenmesi
İlan ve reklam vergisi bir 'mali yükümlülük' (vergi) niteliğindedir. Ruhsat kriterlerine aykırılık cezası ise vergi aslına bağlı olmayan bir 'idari yaptırım'dır.
Görevli mahkemenin belirlenmesi için işlemin vergi hukuku mu yoksa genel idare hukuku kapsamında mı kaldığının tespiti zorunludur.
2
25762576 sayılı Kanun'un 66. maddesinin uygulanması
Belediyeye ait vergi, resim ve harçlardan kaynaklanan davaların vergi mahkemesinin görevinde olduğu saptanır.
Kanun koyucu mali yükümlülüklerden doğan davaları ihtisas mahkemesi olan vergi mahkemesine bırakmıştır.
3
Genel görevli mahkemenin (İdare Mahkemesi) belirlenmesi
Özel bir kanunla başka bir mahkemeye verilmemiş olan idari işlemlerden (idari para cezası gibi) kaynaklanan davanın idare mahkemesinde açılması gerektiği sonucuna varılır.
İdare mahkemeleri, vergi mahkemelerinin görevine girmeyen diğer tüm idari uyuşmazlıklarda genel görevli mahkemedir.

Anahtar Kavram

Vergi ve İdare Mahkemeleri Arasındaki Görev Ayrımı
Tahmini Süre:1m 30s
Bu soruyu puanla

Konular

Vergi Mahkemelerinin Teşkilatı ve Görevleri

Bu konudan daha fazla soru