Soru

Zorluk: Zorİdare Hukukunun Kaynakları

İdare hukukunun kaynakları ve 1982 Anayasası’ndaki güncel düzenlemeler (2017 değişiklikleri dahil) çerçevesinde, normlar hiyerarşisi ve bu kaynakların hukuki gücü ile ilgili aşağıdaki ifadelerden hangisi doğrudur?

  1. Anayasa’da münhasıran kanunla düzenlenmesi öngörülen konularda Cumhurbaşkanlığı kararnamesi çıkarılamaz; kanunda açıkça düzenlenen konularda ise kararname hükümleri değil, kanun hükümleri uygulanır.Cevap
  2. B
    Kanun ile Cumhurbaşkanlığı kararnamesinin aynı konuda farklı hükümler içermesi durumunda, normlar hiyerarşisinde aynı düzeyde kabul edildikleri için sonraki tarihli olan metin esas alınır.
  3. C
    Temel haklar, kişi hakları ve ödevleri ile siyasi haklar ve ödevler, mülkiyet hakkı saklı kalmak kaydıyla olağan dönem Cumhurbaşkanlığı kararnameleri ile düzenlenebilir.
  4. D
    Usulüne göre yürürlüğe konulmuş milletlerarası antlaşmalar kanun hükmünde olup bunlar hakkında Anayasa’ya aykırılık iddiasıyla Anayasa Mahkemesinde iptal davası açılabilir.
  5. E
    Danıştay İçtihadı Birleştirme Kurulu kararları idari yargı organları için yol gösterici nitelikte yardımcı bir kaynak olup idarenin işlemleri bakımından bağlayıcılığı yoktur.

Cevap

Anayasa’da münhasıran kanunla düzenlenmesi öngörülen konularda Cumhurbaşkanlığı kararnamesi çıkarılamaz; kanunda açıkça düzenlenen konularda ise kararname hükümleri değil, kanun hükümleri uygulanır.
Doğru yanıt olan ifade, 1982 Anayasası'nın 104. maddesinde yer alan Cumhurbaşkanlığı kararnamelerine ilişkin sınırlamaları tam olarak yansıtmaktadır. Anayasa'da münhasıran kanunla düzenlenen alanlarda CBK çıkarılamaması 'negatif yetki sınırı', kanunla çatışma durumunda kanunun uygulanması ise 'kanun üstünlüğü' ilkesinin sonucudur.

Adım Adım Çözüm

1
CBK ve Kanun arasındaki hiyerarşik ilişkiyi belirle.
Kanun, hiyerarşik olarak CBK'dan üstündür.
1982 Anayasası'nın 104. maddesi, CBK'ların kanunların altında yer aldığını ve kanuna aykırı olamayacağını düzenlemiştir.
2
CBK'nın düzenleme yetkisinin sınırlarını analiz et.
Münhasıran kanunla düzenlenen alanlar (Yasak Alan) CBK ile düzenlenemez.
Anayasa'da açıkça kanunla düzenlenmesi gerektiği belirtilen konularda (Örn: Verginin yasallığı, suç ve cezaların yasallığı) CBK çıkarılması hukuken mümkün değildir.
3
Çatışma durumunda uygulanacak kuralı tespit et.
Kanun ile CBK aynı konuda farklı hüküm içerirse kanun esas alınır.
Normlar hiyerarşisindeki üstlük ilkesi gereği, kanun koyucunun iradesi yürütmenin düzenleyici işlemine üstün tutulur.

Anahtar Kavram

Normlar Hiyerarşisi ve CBK'nın Sınırları

Daha Fazla Pratik

Cumhurbaşkanlığı kararnamelerinin (CBK) olağan ve olağanüstü dönemlerdeki yetki farklarını ve temel haklar üzerindeki etkilerini inceleyiniz.
Tahmini Süre:1m 30s
Bu soruyu puanla