Soru

Zorluk: ZorKamu Hizmetlerinin Görülüş Usulleri: Yeni Yöntemler (Yap-İşlet-Devret, Yap-İşlet)

Türkiye'de kamu hizmetlerinin gördürülmesinde kullanılan 3996 sayılı Kanun kapsamındaki Yap-İşlet-Devret (YİD) modeli ile 4283 sayılı Kanun kapsamındaki Yap-İşlet (Yİ) usulünün hukuki rejimi ve denetimiyle ilgili aşağıdaki ifadelerden hangisi doğrudur?

  1. A
    YİD usulünde tesisin mülkiyeti işletme süresince idareye aitken, Yİ usulünde mülkiyet işletme süresi sonunda bedelsiz olarak idareye devredilir.
  2. 1999 Anayasa değişikliği sonrası, YİD sözleşmeleri kural olarak özel hukuk sözleşmesi niteliği kazanmış olup bu sözleşme taslakları hakkında Danıştay’ın görüşünün (düşüncesinin) alınması zorunluluğu öngörülmüştür.Cevap
  3. C
    Yİ usulü, otoyol, köprü ve tünel gibi tüm büyük ölçekli altyapı yatırımlarının gerçekleştirilmesinde 3996 sayılı Kanun'a alternatif genel bir yöntem olarak uygulanır.
  4. D
    Bu modeller kapsamında imzalanan sözleşmelerden doğan uyuşmazlıklarda, yabancılık unsuru bulunsa dahi 1999 Anayasa değişikliği uyarınca yalnızca milli tahkim yoluna başvurulabilir.
  5. E
    YİD sözleşmeleri, klasik kamu hizmeti imtiyaz sözleşmeleriyle aynı hukuki rejime tabi olup uyuşmazlıkların çözümünde her durumda idari yargı görevlidir.

Cevap

1999 Anayasa değişikliği sonrası Yap-İşlet-Devret (YİD) sözleşmeleri kural olarak özel hukuk sözleşmesi niteliği kazanmış olup bu sözleşme taslakları hakkında Danıştay’ın görüşünün (düşüncesinin) alınması zorunluluğu öngörülmüştür.
Doğru ifade, YİD sözleşmelerinin 1999 Anayasa değişikliği ve ilgili yasal düzenlemelerle özel hukuk sözleşmesi niteliğine kavuşturulduğunu ve bu süreçte Danıştay'ın 'inceleme' değil, görüş bildirme niteliğinde olan 'düşünce' bildirme yetkisinin korunduğunu vurgulayan ifadedir. Bu, yeni yöntemlerin esnekliğini artırmak için getirilmiş bir düzenlemedir.

Adım Adım Çözüm

1
YİD ve Yİ yöntemlerini düzenleyen temel kanunları ve kapsamlarını ayırt et.
3996 sayılı Kanun (YİD) genel altyapı projelerini, 4283 sayılı Kanun (Yİ) ise sadece enerji üretim tesislerini kapsar.
Yöntemlerin uygulama alanları arasındaki farkı bilmek seçenekleri elemek için gereklidir.
2
1999 Anayasa değişikliğinin (125. ve 155. maddeler) bu sözleşmelerin hukuki niteliğine etkisini analiz et.
Değişiklik ile bu tür modern yöntemlerin 'idari sözleşme' yerine 'özel hukuk sözleşmesi' olarak kurgulanmasının önü açılmış ve tahkim imkanı getirilmiştir.
Sözleşmelerin hangi yargı koluna ve denetim usulüne tabi olduğunu belirlemek için bu dönüm noktası kritiktir.
3
Danıştay'ın denetim yetkisindeki terminolojik farkı kontrol et.
İdari sözleşmeler için 'inceleme' (iki ay içinde), YİD gibi özel hukuk nitelikli yeni yöntemlerde ise 'düşünce bildirme' usulü uygulanır.
KPSS düzeyindeki sorularda 'inceleme' ve 'düşünce' arasındaki teknik fark doğru cevabı belirler.

Anahtar Kavram

Yeni yöntemlerin (YİD ve Yİ) hukuki niteliği ve Danıştay denetimi
Tahmini Süre:1m 40s
Bu soruyu puanla