Examkin

Soru

Zorluk: OrtaHizmet Kusurunun Türleri

Bir il merkezinde, Büyükşehir Belediyesine bağlı Su ve Kanalizasyon İdaresinin sorumluluğundaki ana isale hattında kendiliğinden büyük bir patlama meydana gelmiş ve tonlarca su yola taşmıştır. Çevredeki esnafın durumu derhal kuruma bildirmesine rağmen, arızaya müdahale edecek teknik ekip olay yerine ancak ertesi gün yönlendirilmiştir. Bu gecikme süresince yola taşan sular, eğimin de etkisiyle cadde üzerindeki bir beyaz eşya mağazasını basmış ve mağazadaki ürünlerin büyük bir kısmı kullanılamaz hale gelmiştir.

İdare hukuku ilkeleri çerçevesinde, mağaza sahibinin uğradığı zararın tazmini bağlamında idarenin sorumluluğunun niteliğine ilişkin aşağıdaki ifadelerden hangisi en isabetlidir?

  1. A
    Teknik ekibin olay yerine zamanında intikal etmemesi, memurun görevinden ayrılabilen şahsi eylemi kabul edildiğinden zarardan idare değil yalnızca ilgili kamu görevlileri sorumludur.
  2. B
    Su şebekesinin işletilmesi niteliği gereği tehlikeli bir idari faaliyet sayıldığından, olayda kusur şartı aranmaksızın idare risk ilkesi gereği sorumlu tutulmalıdır.
  3. C
    Olayın cadde üzerindeki birden fazla esnafı etkileyerek toplumsal bir mağduriyet yaratması nedeniyle, idarenin sosyal risk ilkesi uyarınca kusursuz sorumluluğuna gidilmelidir.
  4. Kurumun arıza ihbarını almasına rağmen müdahalede makul süreyi aşması, hizmetin geç işlemesi niteliğinde olup idarenin kusur sorumluluğunu doğurur.Cevap
  5. E
    Ana isale hattındaki patlama idarenin dışından kaynaklanmayan bir beklenmeyen hal teşkil ettiğinden, idare ile zarar arasındaki illiyet bağı kesilir ve tazmin yükümlülüğü doğmaz.

Cevap

Kurumun arıza ihbarını almasına rağmen müdahalede makul süreyi aşmasının, hizmetin geç işlemesi niteliğinde olup idarenin kusur sorumluluğunu doğurduğunu belirten seçenektir.
İdarenin yürütmekle yükümlü olduğu bir kamu hizmetini (su şebekesi onarımı) arıza ihbarına rağmen makul ve gereken sürede yerine getirmemesi, İdare Hukukunda 'hizmetin geç işlemesi' olarak tanımlanır. Hizmetin geç işlemesi, hizmet kusurunun temel türlerinden biridir ve doğrudan idarenin kusur sorumluluğunu doğurur. Olayda teknik ekibin arızaya ancak ertesi gün yönlendirilmesi ve zararın bu süre zarfında artması net bir hizmet kusurudur.

Adım Adım Çözüm

1
Olaydaki idari eylem veya eylemsizliğin niteliğini tespit etmek
İdarenin arızadan haberdar olmasına rağmen ancak ertesi gün müdahale etmesi, kamu hizmetinin makul sürede yürütülmediğini gösterir.
İdarenin sorumluluğunun kaynağını (kusur mu, kusursuz mu) belirlemek için olayın gelişiminin incelenmesi gerekir.
2
Tespit edilen gecikmenin idare hukuku bakımından karşılığını bulmak
Hizmetin, gereken zamandan daha geç bir şekilde sunulması idare hukukunda 'hizmetin geç işlemesi' adlı hizmet kusuru türüdür.
Hizmet kusurunun üç türünden (hiç işlememe, geç işleme, kötü işleme) hangisinin gerçekleştiği sorunun anahtarıdır.
3
Hizmet kusurunun varlığında uygulanacak sorumluluk ilkesini belirlemek
Hizmet kusuru mevcut olduğundan, risk veya sosyal risk gibi kusursuz sorumluluk hallerine değil, doğrudan idarenin kusur sorumluluğuna gidilir.
Danıştay içtihatlarına göre idarenin kusurunun bulunduğu olaylarda öncelikle kusur sorumluluğu ilkesi uygulanır.

Anahtar Kavram

İdarenin Kusur Sorumluluğu: Hizmetin Geç İşlemesi
Bu soruyu puanla

Konular

Hizmet Kusurunun Türleri

Bu konudan daha fazla soru