Soru

Zorluk: ZorMerkezi İdare: Başkent Teşkilatı (Cumhurbaşkanlığı ve Bakanlıklar)

20172017 Anayasa değişiklikleri ile kurulan yeni yürütme yapısı ve 11 sayılı Cumhurbaşkanlığı Teşkilatı Hakkında Cumhurbaşkanlığı Kararnamesi hükümleri dikkate alındığında; bakanlıkların merkez teşkilat yapısı, birimlerin sınıflandırılması ve hiyerarşik işleyişine ilişkin aşağıdaki ifadelerden hangisi doğrudur?

  1. Bakanlıkların merkez teşkilatı; ana hizmet birimleri, danışma ve denetim birimleri ile yardımcı birimlerden oluşur ve bu birimlerin kurulması, kaldırılması ile görevleri Cumhurbaşkanlığı kararnamesiyle düzenlenir.Cevap
  2. B
    Bakan ile bakan yardımcıları arasındaki hukuki ilişki, bakanlık içindeki farklı birimlerin eş güdümünü sağlamaya yönelik bir 'idari vesayet' denetimidir.
  3. C
    Bakanlıkların taşra teşkilatında yer alan bölge müdürlükleri ve valilikler, merkez teşkilatının hiyerarşik bir uzantısı olmayıp kendilerine ait ayrı kamu tüzel kişilikleri bulunan yerinden yönetim kuruluşlarıdır.
  4. D
    Strateji Geliştirme Başkanlığı ve Hukuk Müşavirliği, bakanlığın icraatçı görevlerini yürüten 'ana hizmet birimleri' kategorisinde yer alan temel yapısal organlardır.
  5. E
    Milli Güvenlik Kurulu Genel Sekreterliği, bakanlıkların merkez teşkilat şeması içerisinde doğrudan bakana bağlı olarak çalışan en üst düzey danışma birimidir.

Cevap

Bakanlıkların merkez teşkilatının ana hizmet, danışma-denetim ve yardımcı birimlerden oluştuğunu ve bu yapının Cumhurbaşkanlığı kararnamesi ile düzenlendiğini belirten ifade doğrudur.
Doğru cevap olan ifade, 20172017 Anayasa değişikliği sonrası bakanlıkların teşkilat yapısının (kurulması, kaldırılması, birimleri ve görevleri) münhasıran Cumhurbaşkanlığı Kararnamesi ile düzenleneceğine dair Anayasa'nın 106106. maddesinin son fıkrasına ve 11 sayılı CBK hükümlerine tam uyum sağlar. Bakanlık merkez teşkilatı akademik ve hukuki olarak ana hizmet, danışma-denetim ve yardımcı birimler şeklinde üç temel grupta toplanır.

Adım Adım Çözüm

1
Yasal dayanağın tespit edilmesi
Anayasa m. 106106 ve 11 sayılı Cumhurbaşkanlığı Kararnamesi (CBK) incelenir.
Bakanlıkların kuruluşu ve teşkilat yapısı 20172017 değişikliği sonrası CBK ile düzenlenmektedir.
2
Merkez teşkilatı birimlerinin sınıflandırılması
Bakanlık merkez teşkilatının; Ana Hizmet Birimleri (icra), Danışma ve Denetim Birimleri (rehberlik/denetim) ve Yardımcı Birimler (destek) olarak üçe ayrıldığı teyit edilir.
Bu sınıflandırma bakanlığın fonksiyonel işleyişini belirler.
3
Hiyerarşik ilişkilerin analizi
Bakanlık içindeki tüm birimlerin (Bakan Yardımcısı, Genel Müdür vb.) aynı tüzel kişilikte olduğu ve hiyerarşiye tabi olduğu görülür.
İdari vesayet yalnızca farklı tüzel kişilikler arasında söz konusu olabilir.

Anahtar Kavram

Bakanlık Merkez Teşkilat Yapısı ve Hukuki Rejimi

İpuçları

1
Bakanlık teşkilatının hangi hukuki metinle (kanun mu, kararname mi) düzenlendiğini hatırlayın.
2
Aynı tüzel kişilik içindeki denetimin 'hiyerarşi', farklı tüzel kişilikler arasındakinin 'idari vesayet' olduğunu düşünün.

Daha Fazla Pratik

Bakanlıkların kurulması ve kaldırılmasında TBMM'nin bir yetkisinin olup olmadığını 20172017 öncesi ve sonrası durumla karşılaştırınız.
Tahmini Süre:2m 0s
Bu soruyu puanla