Türkiye Cumhuriyeti'nin idari yargı rejimi ve yüksek mahkemelerin kurumsal mimarisi dikkate alındığında, Danıştay'ın anayasal konumu, üye yapısı ve yargısal işlevlerine ilişkin aşağıdaki hukuki değerlendirmelerden hangisi doğrudur?
- Üyelerinin dörtte birinin Cumhurbaşkanı, dörtte üçünün ise Hâkimler ve Savcılar Kurulu tarafından seçildiği bu yüksek mahkeme; kanunla gösterilen belli idari uyuşmazlıkları ilk derece mahkemesi sıfatıyla karara bağlarken, kural olarak idare mahkemelerince verilen hükümlerin temyiz merciidir.Cevap
- BMerkezi yönetim bütçesi kapsamındaki kamu idarelerinin gelir ve giderlerini Türkiye Büyük Millet Meclisi adına denetlemek ve sorumluların hesaplarını kesin hükme bağlamak, Danıştay'ın ilk derece mahkemesi sıfatıyla yerine getirdiği anayasal görevlerdendir.
- Cİdari uyuşmazlıkların çözümünde uygulanacak kanun hükümlerinin Anayasaya aykırılığı iddiasıyla taraflarca yapılan itirazları, somut norm denetimi kapsamında doğrudan esastan inceleyerek iptal etme yetkisi Danıştay Genel Kuruluna aittir.
- DCumhurbaşkanlığı kararnamelerinin anayasaya uygunluk denetimini yapmak ve ülke çapında uygulanacak tüm idari düzenleyici işlemler hakkında yasama organına istişari görüş bildirmek Danıştay'ın münhasır yetkilerindendir.
- EÜyelerinin tamamı Cumhurbaşkanı ve Türkiye Büyük Millet Meclisi tarafından ortaklaşa seçilen Danıştay, adliye ve bölge idare mahkemelerince verilen kararların hukuka uygunluğunu denetleyen en üst istinaf ve temyiz merciidir.
Cevap
Danıştay'ın üyelerinin dörtte birinin Cumhurbaşkanı, dörtte üçünün HSK tarafından seçildiğini ve hem ilk derece hem de temyiz mahkemesi olarak görev yaptığını belirten ifade kesinlikle doğrudur.
Doğru seçenek, Anayasa'nın 155. maddesinde yer alan kuralları eksiksiz özetlemektedir: Danıştay üyelerinin 3/4'ü HSK, 1/4'ü Cumhurbaşkanı tarafından seçilir. Kurum kural olarak idari yargının son inceleme (temyiz) merciidir ancak kanunla belirtilen istisnai uyuşmazlıklarda (örneğin Cumhurbaşkanı kararları veya bakanlık yönetmeliklerinin iptali) ilk derece mahkemesi sıfatıyla bizzat yargılama yapar.
Adım Adım Çözüm
Anahtar Kavram
Danıştay'ın Anayasal Konumu, Üye Yapısı ve Çift Karakterli Yargısal İşlevi