5216 sayılı Büyükşehir Belediyesi Kanunu hükümleri uyarınca, büyükşehir belediye meclis kararlarının kesinleşmesi, yürürlüğe girmesi ve mülki idare amirinin (Vali) bu kararlar üzerindeki denetim yetkisinin hukuki mahiyeti ile ilgili aşağıdaki ifadelerden hangisi yanlıştır?
- ABüyükşehir belediye başkanı, meclis kararlarını yedi gün içinde geri göndermediği takdirde karar kesinleşir; ancak bu kesinleşme kararın yürürlüğe girmesi için yeterli değildir.
- BKesinleşen meclis kararlarının, kesinleştiği tarihten itibaren en geç yedi gün içinde mülki idare amirine gönderilmesi zorunludur ve gönderilmeyen kararlar yürürlüğe girmez.
- Mülki idare amiri, kendisine gönderilen meclis kararlarını 'hizmet yerinden yönetim' ilkesi çerçevesinde yerindelik denetimine tabi tutarak kamu yararına uygun bulmadığı kararları yedi gün içinde meclise iade edebilir.Cevap
- DBüyükşehir belediye meclisinin, ilçe belediyelerinden gelen imar planlarını nazım imar planına uygunluk açısından denetleyerek değiştirerek onaylama yetkisi, yerinden yönetim kuruluşları arasındaki bir idari vesayet yetkisidir.
- EBüyükşehir belediye başkanı, meclisin geri gönderilen bir karar üzerinde salt çoğunlukla ısrar etmesiyle kesinleşen kararlar aleyhine idari yargıda iptal davası açma hakkına sahiptir.
Cevap
Mülki idare amirinin kararları yerindelik denetimine tabi tutarak meclise iade edebileceğini belirten ifade yanlıştır.
Doğru yanıt olan seçenek, üç temel hukuk hatası içermektedir: Birincisi, büyükşehir belediyeleri 'hizmet' değil 'mahalli' yerinden yönetim kuruluşudur. İkincisi, merkezi idarenin (Vali) mahalli idareler üzerindeki denetimi 'yerindelik' denetimini kapsamaz, sadece 'hukukilik' denetimi ile sınırlıdır. Üçüncüsü, mülki idare amirinin meclis kararlarını 'iade etme' veya 'veto etme' yetkisi bulunmamaktadır; Vali ancak hukuka aykırı gördüğü kararlar aleyhine idari yargıda iptal davası açabilir.
Adım Adım Çözüm
Anahtar Kavram
İdari Vesayet ve Mahalli İdarelerin Özerkliği