Soru

Zorluk: Çok zorMerkezi İdare: Taşra Teşkilatı (İl Genel ve İlçe İdaresi)

5442 sayılı İl İdaresi Kanunu ve 3 sayılı Cumhurbaşkanlığı Kararnamesi hükümleri ışığında, Türkiye'nin mülki idare sisteminde yer alan merkezi idarenin taşra teşkilatı yapılarına dair aşağıdaki ifadelerden hangisi hukuksal açıdan doğrudur?

  1. Vali, ilde hem Devletin hem de Cumhurbaşkanının temsilcisi ve idari yürütme vasıtası iken; kaymakam ilçede sadece Cumhurbaşkanının temsilcisi ve idari yürütme vasıtasıdır.Cevap
  2. B
    Valiler, 3 sayılı Cumhurbaşkanlığı Kararnamesi'ne ekli (II) sayılı cetvelde yer aldıkları için Cumhurbaşkanı onayı ile; kaymakamlar ise (I) sayılı cetvelde yer aldıkları için Cumhurbaşkanı kararı ile atanırlar.
  3. C
    Yetki genişliği ilkesi, vali ve kaymakamlara merkezi idare adına karar alma ve harcama yapma yetkisi tanıyarak, her iki makama da merkeze danışmadan bağımsız bir kamu tüzel kişiliği statüsü kazandırır.
  4. D
    İl idare kurulu, valinin hiyerarşik başkanlığı altında çalışan bir mahalli idare organı olup; belediyeler ve köyler üzerinde vesayet denetimi yapma yetkisine sahip karar organıdır.
  5. E
    Vali, il sınırları içerisinde bulunan tüm adli, askeri ve idari teşkilatın en yüksek hiyerarşik amiri sıfatıyla bu kurumların personeli üzerinde disiplin ve sicil yetkisine sahiptir.

Cevap

Valinin hem Devletin hem de Cumhurbaşkanının temsilcisi olması, kaymakamın ise sadece Cumhurbaşkanının temsilcisi olması ifadesi doğrudur.
5442 sayılı İl İdaresi Kanunu'nun 9. maddesi valiyi hem Devletin hem de Cumhurbaşkanının temsilcisi olarak tanımlarken; 27. madde kaymakamı sadece Cumhurbaşkanının temsilcisi olarak tanımlar. Bu ayrım, valinin Devlet adına imza atma ve protokolde devleti temsil etme yetkisini pekiştirirken, kaymakamın yetkisini yürütme erki ile sınırlandırır.

Adım Adım Çözüm

1
Valinin hukuki statüsünü 5442 sayılı Kanun kapsamında analiz etmek.
Vali, ilde hem Devletin hem de Cumhurbaşkanının temsilcisidir (Art. 9).
İl genel idaresinin başı olarak çift yönlü bir temsil yetkisine sahiptir.
2
Kaymakamın hukuki statüsünü aynı kanun kapsamında analiz etmek.
Kaymakam, ilçede sadece Cumhurbaşkanının temsilcisidir (Art. 27).
2018 hükümet sistemi değişikliği sonrası 'Hükümet temsilciliği' kavramı kalkmış, kaymakamın temsil yetkisi sadece Cumhurbaşkanı ile sınırlandırılmıştır.
3
Atama usullerini 3 sayılı Cumhurbaşkanlığı Kararnamesi üzerinden kontrol etmek.
Valiler 'Karar' ile, kaymakamlar 'Onay' ile atanır.
Cetvel sistemindeki hiyerarşik fark atama yöntemini belirler.

Anahtar Kavram

Mülki İdare Amirlerinin Temsil ve Atama Usulleri

Daha Fazla Pratik

İl idare kurulu ile il encümeni arasındaki yapısal farkları inceleyerek mülki idare amirinin bu kurullardaki rollerini karşılaştırın.
Tahmini Süre:2m 0s
Bu soruyu puanla