Examkin

Soru

Zorluk: Çok zorDanıştay'ın İlk Derece Mahkemesi Olarak Görevleri

Milli Eğitim Bakanlığı tarafından hazırlanan ve Türkiye genelindeki tüm özel kurs merkezlerinin fiziksel standartlarını yeniden düzenleyen 'Özel Öğretim Kurumları Standartlar Yönergesi' ile bu yönergeye dayanılarak İzmir'de faaliyet gösteren bir kurs merkezinin 'kurum açma ve çalışma ruhsatının iptali' işleminin birlikte iptali talep edilmektedir.

2575 sayılı Danıştay Kanunu ve 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu hükümleri uyarınca, bu uyuşmazlığın çözümü ile ilgili aşağıdaki ifadelerden hangisi doğrudur?

  1. Yönerge ülke çapında uygulanan bir düzenleyici işlem olduğundan, her iki işlemin iptali talebiyle doğrudan Danıştay'da dava açılmalıdır.Cevap
  2. B
    Ruhsat iptali işlemi İzmir'de tesis edilen bireysel bir işlem olduğundan, her iki işlemin iptali için İzmir İdare Mahkemesi görevlidir.
  3. C
    Bakanlıkların düzenleyici işlemlerine karşı ilk derece mahkemesi olarak yalnızca Ankara İdare Mahkemesinde dava açılabileceğinden, uyuşmazlığın çözümü için Ankara İdare Mahkemesi görevlidir.
  4. D
    Bireysel işlem ile düzenleyici işlem farklı hukuki niteliklere sahip olduğundan, bu iki işlemin aynı dava dilekçesi ile dava konusu edilmesi idari yargılama usulüne aykırıdır.
  5. E
    Yönerge'nin iptali için Danıştay'da, ruhsat iptali işleminin iptali için ise İzmir İdare Mahkemesinde ayrı ayrı dava açılması bir dava şartıdır.

Cevap

Bakanlıkların ülke çapında uygulanan düzenleyici işlemlerine karşı ilk derece mahkemesi olarak Danıştay görevli olduğundan ve İYUK uyarınca dayanak düzenleyici işlemle birlikte açılan davalarda görev bu mercie ait olduğundan, davanın Danıştay'da açılması gerekir.
Doğru seçenek, bakanlıkların ülke çapında uygulanan düzenleyici işlemlerine (yönerge, tebliğ vb.) karşı açılacak davaların 2575 sayılı Danıştay Kanunu m. 24 uyarınca Danıştay'da ilk derece mahkemesi sıfatıyla görüleceğini ve bu işlemlere dayanılarak tesis edilen bireysel işlemlerin de aynı dilekçede dava edilmesi halinde İYUK m. 5/2 gereği görevli mahkemenin Danıştay olacağını ifade etmektedir.

Adım Adım Çözüm

1
Dava konusu işlemlerin hukuki niteliğini analiz edin.
Özel Öğretim Kurumları Standartlar Yönergesi 'ülke çapında uygulanan bir düzenleyici işlem', ruhsat iptali ise bu yönergeye dayanan 'bireysel işlem'dir.
Görevli mahkemenin tespiti için öncelikle işlemin niteliğinin ve uygulama alanının belirlenmesi gerekir.
2
Danıştay'ın ilk derece mahkemesi olarak görevlerini belirleyen kanun maddesini uygulayın.
2575 sayılı Danıştay Kanunu m. 24/1-c bendi uyarınca, bakanlıkların ülke çapında uygulanan düzenleyici işlemlerine karşı açılacak iptal davalarında Danıştay ilk derece mahkemesidir.
Düzenleyici işlemin tüm ülke genelinde sonuç doğurması, uyuşmazlığın Danıştay'ın görev alanına girmesini sağlar.
3
Birlikte dava açma (subjektif ve objektif dava birleşmesi) kuralını değerlendirin.
2577 sayılı İYUK m. 5/2 uyarınca, bir bireysel işlemin dayanağı olan düzenleyici işlemle birlikte dava edilmesi halinde görev, düzenleyici işlemi incelemekle görevli olan mahkemeye (Danıştay) aittir.
Yargılamada bütünlüğü sağlamak ve çelişkili kararları önlemek amacıyla görev kuralı üst mahkemeye (Danıştay) göre belirlenmiştir.
4
Nihai görevli mahkemeyi tespit edin.
Her iki işlemin iptali istemiyle açılacak dava için görevli merci Danıştay'dır.
Kanunların açık hükümleri uyarınca uyuşmazlığın tek bir mercide çözülmesi zorunludur.

Anahtar Kavram

Danıştay'ın bakanlıkların ülke çapında uygulanan düzenleyici işlemleri üzerindeki ilk derece mahkemesi görevi ve İYUK m. 5/2 uyarınca görevli mahkemenin belirlenmesi.

Daha Fazla Pratik

Danıştay'ın ilk derece mahkemesi olarak görevlerini çalışırken, Cumhurbaşkanı kararları ile bakanlıkların düzenleyici işlemleri arasındaki 'ülke çapında uygulanma' şartı farkına dikkat ediniz.
Tahmini Süre:3m 0s
Bu soruyu puanla

Konular

Danıştay'ın İlk Derece Mahkemesi Olarak Görevleri

Bu konudan daha fazla soru