Examkin

Soru

Zorluk: Çok zorMerkezi İdare: Taşra Teşkilatı (İl Genel ve İlçe İdaresi)

5442 sayılı İl İdaresi Kanunu ve Türkiye Cumhuriyeti Anayasası çerçevesinde, merkezi idarenin taşra teşkilatının hukuki statüsü, yetki kullanımı ve organları ile ilgili aşağıdaki ifadelerden hangisi yanlıştır?

  1. A
    Valiler, yetki genişliği ilkesi uyarınca merkeze danışmadan devlet adına karar alabilirler ancak bu yetkiyi kullanırken yaptıkları işlemlerden doğan mali sorumluluk devlet tüzel kişiliğine aittir.
  2. B
    İl genel idaresi bünyesinde yer alan İl İdare Kurulu, valinin başkanlığında toplanan ve hem istişari görüş bildiren hem de kanunla belirlenen hallerde icrai kararlar alabilen karma nitelikli bir yardımcı organdır.
  3. C
    Kaymakamlar, ilçede Cumhurbaşkanının temsilcisi ve idari yürütme vasıtası olmalarına rağmen, Anayasa'nın 126. maddesi uyarınca tanınan yetki genişliği yetkisinden hukuken yararlanamazlar.
  4. İl idare şube başkanları, kendi görev alanlarına giren konularda valinin hiyerarşik denetimi altında bulunurlar ve il idaresinin en yüksek karar organı olan İl Genel Meclisine karşı idari açıdan sorumludurlar.Cevap
  5. E
    Valilik makamı, il sınırları içindeki belediyeler ve köyler üzerinde hiyerarşi yetkisine sahip olmayıp, bu birimlerin işlem ve eylemlerini kanunla belirlenen sınırlar dahilinde idari vesayet denetimi yoluyla kontrol eder.

Cevap

İl idare şube başkanlarının İl Genel Meclisine karşı sorumlu olduğunu belirten ifade yanlıştır.
İl idare şube başkanları, merkezi idarenin (Devlet tüzel kişiliği) hiyerarşisi içerisinde yer alan görevlilerdir. Bu kişilerin doğrudan bağlı oldukları amir Vali, dolaylı olarak ise ilgili Bakanlıktır. İl Genel Meclisi ise ayrı bir kamu tüzel kişiliği olan İl Özel İdaresinin karar organıdır. İdare hukukunda hiyerarşi bağı aynı tüzel kişilik içinde kurulduğundan, merkezi idare memurlarının mahalli idare organlarına karşı bir sorumlulukları bulunmamaktadır.

Adım Adım Çözüm

1
İl teşkilatındaki yapısal ayrımın analiz edilmesi
İl Genel İdaresi (Merkezi/Taşra) ve İl Özel İdaresi (Mahalli) ayrımı netleştirilir.
Bu iki yapı isim benzerliğine rağmen farklı tüzel kişiliklere ve organlara sahiptir.
2
İl İdare Şube Başkanlarının hukuki statüsünün belirlenmesi
Bu birim amirlerinin (Milli Eğitim Müdürü, Defterdar vb.) merkezi idare hiyerarşisinde yer aldığı saptanır.
Taşra teşkilatı memurları, devlet tüzel kişiliği içerisinde valiye bağlıdır.
3
İl Genel Meclisinin niteliğinin saptanması
İl Genel Meclisinin 'İl Özel İdaresi'nin (yerinden yönetim) karar organı olduğu belirlenir.
Anayasa'nın 127. maddesi uyarınca mahalli idareler özerk tüzel kişiliklerdir.
4
Denetim ve sorumluluk ilişkisinin değerlendirilmesi
Hiyerarşik alt olan şube başkanlarının, ayrı bir tüzel kişiliğin organı olan meclise karşı sorumluluğu olamayacağı sonucuna varılır.
Merkezi idare ile mahalli idare arasında sadece idari vesayet bağı kurulabilir, hiyerarşik sorumluluk kurulamaz.

Anahtar Kavram

Merkezi İdare Taşra Teşkilatı ile Mahalli İdare Ayrımı

Daha Fazla Pratik

İl İdare Kurulu ve İl Encümeni üyelerinin karşılaştırmalı listesini inceleyerek aradaki farkı pekiştirebilirsiniz.
Tahmini Süre:2m 30s
Bu soruyu puanla

Konular

Merkezi İdare: Taşra Teşkilatı (İl Genel ve İlçe İdaresi)

Bu konudan daha fazla soru