Soru

Zorluk: Çok zorDevlet Denetleme Kurulu

1982 Anayasası'nın 108. maddesinde düzenlenen ve yürütme organı içerisinde yer alan Devlet Denetleme Kurulu (DDK) ile ilgili anayasal hükümler ve 2017 Anayasa değişiklikleri dikkate alındığında, aşağıdakilerden hangisi doğrudur?

  1. Kurul; tüm kamu kurumlarında, kamu kurumu niteliğindeki meslek kuruluşlarında ve sendikalarda denetim yapabilirken, yargı organları kurulun görev alanı dışındadır.Cevap
  2. B
    Kurulun teşkilatı, işleyişi ve üyelerinin görev süresi, idarenin kanuniliği ilkesi gereği münhasıran kanunla düzenlenmek zorundadır.
  3. C
    2017 Anayasa değişikliği ile kurula tanınan 'idari soruşturma' yetkisi, sadece merkezi idare kapsamındaki kamu personeli ile sınırlı tutulmuştur.
  4. D
    Kurul; idarenin hukuka uygunluğunun sağlanması amacıyla, yüksek mahkemelerin idari işleyişi üzerinde de denetim ve inceleme yapma yetkisine sahiptir.
  5. E
    Kurulun başkanı Cumhurbaşkanı tarafından, üyeleri ise Cumhurbaşkanı'nın sunduğu adaylar arasından Türkiye Büyük Millet Meclisi tarafından seçilir.

Cevap

Kurulun denetim yetkisi kamu kurumlarını, meslek kuruluşlarını ve sendikaları kapsarken; yargı organları anayasal hükümle bu yetkinin dışında tutulmuştur.
Doğru seçenek, Anayasa'nın 108. maddesindeki denetim kapsamını ve yargı istisnasını tam olarak yansıtmaktadır. DDK; merkezi idare, mahalli idareler, kamu iktisadi teşebbüsleri, kamu kurumu niteliğindeki meslek kuruluşları, her türlü işçi ve işveren meslek kuruluşları (sendikalar) ve kamuya yararlı dernek-vakıflar üzerinde denetim yapabilirken, yargı organları bu denetimin anayasal olarak dışındadır.

Adım Adım Çözüm

1
DDK'nın anayasal dayanağını ve bağlı olduğu makamı belirleyin.
DDK, 1982 Anayasası Madde 108 uyarınca Cumhurbaşkanlığına bağlı bir üst denetim organıdır.
Kurulun hiyerarşik konumu ve yetki kaynağını saptamak için gereklidir.
2
Kurulun denetim kapsamını inceleyin.
Tüm kamu kurumları, sermayesinin yarısından fazlası kamuya ait kuruluşlar, meslek kuruluşları, sendikalar, kamuya yararlı dernek ve vakıflar denetim kapsamındadır.
Kurulun hangi yapılar üzerinde işlem yapabileceğini doğrulamak gerekir.
3
Anayasal istisnayı (yargı muafiyeti) kontrol edin.
Anayasa metni açıkça 'Yargı organları, Devlet Denetleme Kurulunun görev alanı dışındadır' hükmünü içerir.
Kuvvetler ayrılığı ilkesi gereği yargının bu denetimden muaf tutulduğunu anlamak kritiktir.
4
2017 değişikliklerini ve düzenleme usulünü değerlendirin.
2017 ile 'idari soruşturma' yetkisi eklenmiş ve kurulun işleyişi 'Cumhurbaşkanlığı Kararnamesi'ne (CBK) bırakılmıştır.
Güncel hukuki statünün kanunla mı yoksa CBK ile mi belirlendiğini saptamak seviye belirleyici bir bilgidir.

Anahtar Kavram

Devlet Denetleme Kurulu'nun Görev Alanı ve Düzenleme Usulü

Daha Fazla Pratik

Cumhurbaşkanlığı Kararnamelerinin (CBK) konu bakımından sınırlarını, özellikle DDK örneği üzerinden 'münhasır CBK alanı' kavramıyla birlikte çalışmanız tavsiye edilir.
Tahmini Süre:1m 40s
Bu soruyu puanla